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北京市治理交通擁堵綜合措施征求意見(jiàn)稿中明確提出，“十二五”期間，北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標(biāo)。北京究竟有多少公車,？對(duì)于網(wǎng)民普遍存在的這個(gè)疑問(wèn),，相關(guān)部門(mén)均表示“不便”或“無(wú)法單方披露”，并透露“這個(gè)問(wèn)題很敏感”,。（12月20日《新京報(bào)》）
對(duì)于北京“公車零增長(zhǎng)”的治堵舉措,，網(wǎng)上一片叫好之聲。政府的權(quán)力來(lái)自人民,，公車支出源自納稅人,，要治理交通擁堵問(wèn)題，需要“公車零增長(zhǎng)”,；倘若要進(jìn)行車輛控制,，恐怕也應(yīng)首先控制公車。唯此,，車輛控制才能名正言順,，控制私車才能得到公眾支持。
遺憾的是,，對(duì)于公車的數(shù)量,，相關(guān)部門(mén)卻紛紛表示“敏感”。問(wèn)題是,，沒(méi)有公車數(shù)量的公開(kāi),，“公車零增長(zhǎng)”無(wú)疑很容易失去公眾的監(jiān)督。其他如公車私用等問(wèn)題,，恐怕就更難監(jiān)督了,。
上個(gè)月，國(guó)家發(fā)改委回復(fù)民革中央的提案稱,，該委正抓緊啟動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革相關(guān)工作,，積極開(kāi)展調(diào)查研究，促進(jìn)此項(xiàng)工作加快推進(jìn),。要進(jìn)行公車改革,，公開(kāi)公車數(shù)量應(yīng)是最為基本的前提。然而,，公車數(shù)量卻是敏感的,，公車改革將如何進(jìn)行,？
民革中央認(rèn)為的公車改革優(yōu)化方案，主要涉及四個(gè)方面：一是控制公車總量和配備,，廳局級(jí)以下官員全部取消專車,，只有公務(wù)用車；二是學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),，電子監(jiān)控所有公務(wù)用車,，監(jiān)控機(jī)構(gòu)不受當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，直接向上級(jí)負(fù)責(zé),，網(wǎng)上公開(kāi)查詢記錄,；三是大規(guī)模用車社會(huì)化；四是對(duì)不配備專車的公務(wù)員按照一定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行適當(dāng)交通補(bǔ)貼,，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)公務(wù)員購(gòu)買(mǎi)私車,，私車公用……這些內(nèi)容若能為發(fā)改委“吸收借鑒”，公車改革無(wú)疑大有可為,；而要實(shí)現(xiàn)這些方案,，公開(kāi)信息與接受監(jiān)督，無(wú)疑是必要的前提,。
這些年,，一些地方紛紛試點(diǎn)公車貨幣化，卻鮮有成功案例,。這表明：改革沒(méi)有動(dòng)力,，便用貨幣化補(bǔ)貼來(lái)贖買(mǎi)，期待在一團(tuán)和氣之下實(shí)現(xiàn)改革,，是不現(xiàn)實(shí)的,。要想真正破除公車腐敗，制約權(quán)力才是根本的解決之道：一方面,，要使政府預(yù)算與實(shí)際支出公開(kāi)透明,，接受納稅人的質(zhì)詢；另一方面,，要使普通民眾對(duì)政府官員的監(jiān)督成為可能,；與此同時(shí)，公車改革要想取得成效,，無(wú)疑也需要社會(huì)介入,。否則,，公車改革恐怕真的難以給力,。
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