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《北京市治理交通擁堵綜合措施》近日首次提出,，“十二五”期間公務(wù)用車零增長(zhǎng),。而14日晨,，特約評(píng)論員楊禹做客央視《朝聞天下》時(shí)說(shuō),，公務(wù)用車不應(yīng)只是零增長(zhǎng)，而應(yīng)該負(fù)增長(zhǎng),。
目前,，我國(guó)民眾稅負(fù)在全球排名已很靠前，可政府還想增加稅收,。一說(shuō)要增加稅種和提高稅額,，就恨不得立馬實(shí)行。而說(shuō)到減稅,，卻“謹(jǐn)慎”得恨不得拖到猴年馬月,。實(shí)話實(shí)說(shuō)，增加稅收的沖動(dòng)應(yīng)該與公務(wù)用車有關(guān),。財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2005年以來(lái),，我國(guó)財(cái)政行政事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)支出每年增加1000多億元,，2007年以來(lái)，該項(xiàng)支出已接近9000億元,，其中公務(wù)用車消費(fèi)占比較高,。目前，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量為200多萬(wàn)輛,，每年公務(wù)用車消費(fèi)支出1500億元~2000億元(不包括醫(yī)院,、學(xué)校、國(guó)企,、軍隊(duì)以及超編配車),。每年公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出增長(zhǎng)率為20%以上。（《瞭望》1月4日）
正是由于包括公車消費(fèi)在內(nèi)的行政事業(yè)公用費(fèi)用的急劇增長(zhǎng),，迫使著稅收增長(zhǎng),。要順應(yīng)民意，減輕稅負(fù)及稅負(fù)痛苦指數(shù),，就必須從根子上削減公車消費(fèi)在內(nèi)的行政成本,。因此，在存在海量公車的情形下,，理應(yīng)減少公務(wù)用車,，即讓公務(wù)用車負(fù)增長(zhǎng)。
有個(gè)十分流行的說(shuō)法,，稱公務(wù)用車有三分之一的時(shí)間是領(lǐng)導(dǎo)私用（那個(gè)撞死5人的郵政局長(zhǎng),，就是在八小時(shí)之外開(kāi)著公車與下屬聚會(huì)），三分之一時(shí)間是司機(jī)私用,，只有三分之一時(shí)間是在辦公事,。其實(shí),，還有大量不夠規(guī)定級(jí)別的人讓公車專用；在無(wú)須用公車的情況下,，用了公車（某些領(lǐng)導(dǎo)離機(jī)關(guān)只有幾百米,，也每天靠公車接送）；本可拼車,，還一人一車,；虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷維修費(fèi)汽油費(fèi)。在公務(wù)用車問(wèn)題上,，存在著違規(guī),、浪費(fèi)和腐敗等三大問(wèn)題。如果保持公務(wù)零增長(zhǎng),，也即保證公務(wù)用車不減少，實(shí)際上就是允許上述現(xiàn)象繼續(xù)存在下去,，就是對(duì)違規(guī),、浪費(fèi)和腐敗的寬容。如果真的對(duì)“車輪下的腐敗”零寬容,，那公務(wù)用車至少可以負(fù)增長(zhǎng),。
楊禹在北京工作，對(duì)北京的堵車與公車狀況十分了解,。在談到治理堵城問(wèn)題時(shí),，他說(shuō)公務(wù)用車應(yīng)負(fù)增長(zhǎng)，這表明北京市的公務(wù)用車對(duì)北京市的堵車作出了較大“貢獻(xiàn)”,。如今要解決堵車問(wèn)題,，理應(yīng)減少公務(wù)用車。無(wú)論是為了減輕稅負(fù),，還是為了解決堵車問(wèn)題,，無(wú)論是為了讓民意順暢，還是為了反腐敗,，都應(yīng)大幅減少公務(wù)用車,。
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