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北京市治理交通擁堵綜合措施將從13日起征求意見,。措施規(guī)定在必要時實(shí)施重點(diǎn)交通擁堵路段高峰時段機(jī)動車單雙號行駛措施,，將進(jìn)一步調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化收費(fèi),。并將研究重點(diǎn)擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費(fèi),，擇機(jī)實(shí)施。（12月13日
新華網(wǎng)）
城市的擁堵絕非北京特色,，國內(nèi)不少城市也面臨著同樣的民生困惑,。從民意出發(fā)，保證城市的通暢,，某種意義上而言便是保證了民生的暢通,。因而改變城市交通的擁堵現(xiàn)狀,，已經(jīng)成為城市化進(jìn)程中的重大民生命題。
從北京市此次征集意見治理交通擁堵的綜合措施來看,，六大方面都觸及了治堵的根本,。尤其是加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展公共交通,、加強(qiáng)機(jī)動車管理幾個方面,，也是破解交通擁堵難題的關(guān)鍵所在。而在強(qiáng)化機(jī)動車管理上,，控制公務(wù)用車的指標(biāo)也是順應(yīng)了民意,，在緩解交通擁堵的同時，也有助于抑制“三公”消費(fèi),。
對于措施的六大方面,，公眾顯然沒有過多爭議，畢竟這些都是治堵的常規(guī)手段和必要措施,。對于公眾而言,，似乎把更多的目光聚焦在“擇日收取擁堵費(fèi)”上。而這一措施之所以掀起輿論的熱浪,，究其原因還是公眾對政府治堵智慧和民生耐心的考量,。
城市交通固然是老問題，而收取交通擁堵費(fèi)也不是新話題,。從2002年起,，北京、上海,、廣州等城市就相繼傳出要征收交通擁堵費(fèi),，但這樣一種以經(jīng)濟(jì)杠桿治堵的思維，在民意鼎沸之下都不了了之,。但是從北京此番治堵措施來看,，收取交通擁堵費(fèi)已不再是傳言，方案一旦通過,，“擇日”也許很快就會變成現(xiàn)實(shí),，接著便是各大城市的積極跟進(jìn)。
交通擁堵費(fèi)作為“舶來品”,，既有失敗的案例譬如越收越堵的倫敦,，也有成功的典范如新加坡、韓國,。由此可見,，交通擁堵費(fèi)并不一定是城市治堵的“國際慣例”，而是因地而異,。必須正視的是：收費(fèi)作為窮盡一切手段治堵后的不得已措施,，在其他措施尚能發(fā)揮治堵效果的前提下,，或者說在城市交通潛力還有挖掘可能的現(xiàn)實(shí)情境下，收取交通擁堵費(fèi)絕非上策,，并且還是在解決民生難題上缺乏耐心的表現(xiàn),。
因此，作為公共品和民生必須的暢通交通環(huán)境,，政府部門在制定政策措施的時候應(yīng)該保持足夠的理智和耐心,。履行好自身的職能，除了盡快盡好地暢通百姓的出行環(huán)境,，同時也應(yīng)該體現(xiàn)在服務(wù)公共利益最大化上,。畢竟，收取交通擁堵費(fèi)的措施也將是一個龐大而復(fù)雜的工程,，無論是收費(fèi)的費(fèi)率還是方式方法,，在政策的論證和技術(shù)的創(chuàng)新上，要使得交通擁堵費(fèi)的收取適應(yīng)中國的本土現(xiàn)狀,，還有很長的路要走,。而如果只是草率地?cái)傞_這一政策，很可能陷入一個新的治堵迷局,，不但交通擁堵的現(xiàn)狀無法得到改善,，不合理的收費(fèi)還極其容易讓民意添堵。譬如公眾普遍質(zhì)疑和擔(dān)憂的“會不會收了費(fèi),，擁堵的現(xiàn)狀卻絲毫沒有得到改變”,、“收上來的費(fèi)用將花往何處”……
公共利益最大化，不但是政府在治理城市擁堵中應(yīng)該堅(jiān)持的原則,，更是一切民生場域應(yīng)該遵循的法則,。從北京治堵措施六大方面來看，即使是在“首堵”的北京,，交通環(huán)境改善還有很大的潛力可挖,，譬如治理公車、發(fā)展公共交通等,。在這樣的現(xiàn)實(shí)情境下,，何必早早地祭出收取交通擁堵費(fèi)的措施，待到城市治堵之策窮盡之時,，再拿出來探討也不遲,。收取交通治堵費(fèi)，也從側(cè)面考量了公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對待民生的耐心,，而這種缺乏耐心的公共政策不但起不到應(yīng)有的民生改善效果,，甚至還有逃避責(zé)任的嫌疑。既然城市治堵還有路可走,，這種缺乏民生耐心的“擁堵費(fèi)”政策還是慎行為好,。
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