中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業(yè),,在浙江,、江蘇,、湖南等地,,不少加油站實行限量加油。(11月6日《新華網(wǎng)》)
近一段時間以來,,全國很多地方卻都出現(xiàn)了“柴油荒”,,到底是什么原因?qū)е隆安裼突摹钡某霈F(xiàn)呢?“柴油荒”又暴露了哪些深層次矛盾和問題呢,?
首先,為什么受傷的總是民營加油站,?與此前發(fā)生的所有油荒現(xiàn)象一樣,在此次“柴油荒”中,,率先倒下的又是民營加油站。
眾所周知,,石油行業(yè)是一個高壟斷行業(yè),,中石油,、中石化等壟斷企業(yè),壟斷著原油的生產(chǎn),、加工和供應(yīng),甚至壟斷著成品油的價格,。在成品油的供應(yīng)方面,為了體現(xiàn)對民營經(jīng)濟的重視,,也對民營企業(yè)實施了開放。在市場相對穩(wěn)定的時候,,民營加油站還能夠勉強維持,,但是,一旦出現(xiàn)供應(yīng)緊張的狀況,,民營加油站等就會紛紛倒下。這種現(xiàn)象,,近年來已經(jīng)多次出現(xiàn)。而此次出現(xiàn)的民營加油站在“柴油荒”中大量倒下,,進一步說明了壟斷的危害。
第二,,為何節(jié)能減排會帶來“柴油荒”?業(yè)內(nèi)人士認為,,此次“柴油荒”的出現(xiàn),與各地突擊限電不無關(guān)系,。正是因為各地普遍采取了拉閘限電的做法,造成許多企業(yè)為了保證生產(chǎn)不受大的影響,,購買了柴油發(fā)電機,以保證生產(chǎn)所需要電量供應(yīng),。也正是因為柴油發(fā)電機的大量使用,導(dǎo)致了柴油的供應(yīng)緊張,。很顯然,,“柴油荒”的出現(xiàn),,與各地在執(zhí)行中央節(jié)能減排政策中的亂作為有關(guān),,與節(jié)能減排的各項措施沒有真正落實到位有關(guān)。如果各級政府能夠早作考慮,、早做準備,從年初開始就制定具體的目標措施,,一步一個腳印地落實,,還會出現(xiàn)突擊限電、突擊節(jié)能的現(xiàn)象嗎,?“柴油荒”現(xiàn)象還會出現(xiàn)嗎?
第三,,如何處理好拉閘限電與完成經(jīng)濟指標的關(guān)系?一邊是為了完成節(jié)能減排指標對企業(yè)采取拉閘限電措施,,一邊又層層要求必須完成或超額完成全年各項經(jīng)濟指標。說實話,,無論是企業(yè)還是地方政府,都陷入了“忠孝兩難全”的境地,。正是這種尷尬,,才導(dǎo)致柴油發(fā)電機的突然暢銷,,導(dǎo)致柴油的供應(yīng)緊張。
需要提醒有關(guān)方面的是,,既然要求地方必須完成節(jié)能減排任務(wù),那么,,在短時間內(nèi)搞突擊,,就必然會影響到正常的生產(chǎn)。因為,,對地方政府來說,,除了拉閘限電之外,,可能沒有更好的辦法,。既然如此,為什么就不能對經(jīng)濟指標的要求松一松呢,?
透過“柴油荒”現(xiàn)象,,再一次暴露了隱藏于經(jīng)濟生活深處的許多矛盾和問題。而這些矛盾和問題如果不能得到有效解決,,將對經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、社會的穩(wěn)定與和諧產(chǎn)生極為不利的影響,。這是最需要引起重視的地方。
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