10月31日,長(zhǎng)春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)光輝村村民龐海賓家遭遇強(qiáng)拆,。昨日,負(fù)責(zé)此次拆遷工作的高新區(qū)拆遷辦調(diào)研員,、高新區(qū)土地局原副局長(zhǎng)王某,,在接受記者采訪時(shí)口出雷語(yǔ):“你應(yīng)該報(bào)道高新區(qū)如何發(fā)展,應(yīng)該報(bào)道老百姓是如何為難政府,、刁難和敲詐政府,應(yīng)該報(bào)道老百姓如何不配合拆遷,,影響回遷房的結(jié)癥在什么地方!”(《城市晚報(bào)》11月3日) 被拆遷戶(hù)為守護(hù)自己的家園與拆遷方進(jìn)行利益博弈,,在一些地方官員眼中竟成了“為難政府,、刁難和敲詐政府”,,雙方對(duì)拆遷相去云泥的認(rèn)識(shí),,再次暴露了官民之間兩種話語(yǔ)體系的斷裂,。 在這些高居廟堂的官員的話語(yǔ)體系中,強(qiáng)制拆遷和以暴力手段化解拆遷糾紛已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免的陣痛,,必須上升到國(guó)計(jì)民生的高度予以考量,。從這個(gè)意義上講,將拒不配合拆遷的民眾視為“刁民”,、“暴民”,,反映的不只是這位土地局前副局長(zhǎng)的“拆遷觀”,而且體現(xiàn)了很多地方官員的“強(qiáng)拆正義”邏輯,。正因如此,,江西宜黃官員才會(huì)喊出“沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有新中國(guó)”的雷人論調(diào),萬(wàn)載“縣令”才會(huì)對(duì)中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所教授于建嶸高喝“沒(méi)有拆遷,,你們這些知識(shí)分子吃什么”,。 然而,在廣大民眾的話語(yǔ)體系中,,房子不只是鋼筋水泥砌筑的普通建筑,,還是遮風(fēng)避雨,、表征安全感和存在感的“家”。對(duì)文化傳統(tǒng)中有著安土重遷意識(shí)的百姓來(lái)說(shuō),,拆遷是對(duì)這種安全感和存在感的強(qiáng)行剝奪,也是對(duì)一種熟悉的生活形態(tài)和社會(huì)關(guān)系的驟然撕裂,。出于一種樸素的生存本能,,在接受拆遷和重建家園之前,,他們希望有關(guān)部門(mén)的補(bǔ)償和安置工作能做到位,,保證自己拆遷之后不至于居無(wú)定所。如果這些基本的利益訴求得不到滿足,,當(dāng)“釘子戶(hù)”也好,選擇自焚也好,,只不過(guò)是拿起了“弱者最后的武器”,。 按照常理,官民之間的兩套話語(yǔ)體系并非鐵板一塊,、彼此排斥,,在以往的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)過(guò)程中,,很多建設(shè)成就的取得都是基于二者之間的妥協(xié)與共識(shí)。但是,,在拆遷問(wèn)題上,這兩種原本可以對(duì)話,、可以溝通,、可以相互博弈的話語(yǔ)體系,,卻因?yàn)樵捳Z(yǔ)權(quán)的不對(duì)等而表現(xiàn)為尖銳的對(duì)立,。在為官者眼中,完不成拆遷任務(wù)可能會(huì)影響到自己頭頂?shù)墓倜�,,在通往政�?jī)的路上,必須“遇神殺神,,遇佛殺佛”;而在民眾眼中,,自己的堅(jiān)守只不過(guò)是為了獲取一個(gè)公平談判的機(jī)會(huì),但愿不愿意和你談的決定權(quán)并不在自己手上,。 官民之間的話語(yǔ)鴻溝不斷加深,“尿不進(jìn)一個(gè)壺里”,,對(duì)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和城市化進(jìn)程中的中國(guó)來(lái)說(shuō),,是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào),。從近幾年的拆遷糾紛來(lái)看,如果不能給民眾公平博弈的機(jī)會(huì),,如果不能及時(shí)紓解話語(yǔ)割裂蓄積的張力,強(qiáng)拆完全有可能成為危險(xiǎn)的“火藥桶”,。因此,,對(duì)這些頻出雷語(yǔ)的官員來(lái)說(shuō),他們不僅僅需要掌握說(shuō)話的藝術(shù),,更要盡快轉(zhuǎn)變目前這種扭曲的拆遷觀、發(fā)展觀,、政績(jī)觀,,盡量彌合與民眾話語(yǔ)體系之間的鴻溝,真正做到“權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀”,。
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