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9月3日，河北省武安市政府“一紙禁令”下達(dá)到了該市全部18家鋼廠手中，根據(jù)規(guī)定,，鋼廠要在5日凌晨全部關(guān)停所有生產(chǎn)設(shè)備,。為了督導(dǎo)效果,，市長(zhǎng)親自牽頭成立小組，抽查各個(gè)鋼廠的“停產(chǎn)”落實(shí)情況。2010年是中央政府實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年。根據(jù)規(guī)劃,，要完成“十一五”降耗20%的目標(biāo)，今年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗還要下降5.2%,。正是這樣艱巨的任務(wù),，讓一場(chǎng)轟轟烈烈的大運(yùn)動(dòng)式的限產(chǎn)，在全國(guó)各個(gè)省份相繼上演,。（《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》9月9日）
在此之前,，河北省安平縣大規(guī)模限電的新聞曾震動(dòng)全國(guó)，因?yàn)榘财娇h的“節(jié)能減排大會(huì)戰(zhàn)”,，將安平所有企事業(yè)單位,、公共設(shè)施全都包括在內(nèi)了，不僅居民家里停電停水,，就連醫(yī)院和紅綠燈也遭停電,。為了維持正常的生活，很多家庭不得不購(gòu)買發(fā)電機(jī),。很顯然，安平的這次“大會(huì)戰(zhàn)”只是一個(gè)小小的“分會(huì)場(chǎng)”,。
“十一五”規(guī)劃的期限只剩下幾個(gè)月了,，而節(jié)能減排的任務(wù)還差一大截，若不采取非常手段,，任務(wù)確實(shí)不可能完成,。從這個(gè)角度說(shuō),，武安市、河北省乃至全國(guó)各地的“大限電”是可以理解的,�,？墒牵@一運(yùn)動(dòng)式的舉動(dòng)確實(shí)帶來(lái)了一些問(wèn)題——
首先,，此舉影響了企業(yè)的正常生產(chǎn),、侵害了企業(yè)的合法權(quán)益。突然停產(chǎn),，不僅完全打亂了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和經(jīng)營(yíng)周期,，而且面臨經(jīng)濟(jì)上的損失乃至法律上的責(zé)任。鋼廠一名內(nèi)部人士向記者坦言,，按照目前鋼廠的產(chǎn)能規(guī)模,，一關(guān)一停，每天消耗的錢大概在200萬(wàn)元左右,。一個(gè)月下來(lái),，虧損就是6000萬(wàn)元，這還不包括利潤(rùn)的損失,。由于限電停產(chǎn),，肯定會(huì)造成很多訂單無(wú)法按時(shí)完成，而違約就要依法賠償……所有這一切損失,，應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān),？
同時(shí)，此舉也違反了公平的原則,。這次限電是“一刀切”的,，不管生產(chǎn)工藝是否先進(jìn)、也不管企業(yè)規(guī)模大小,，統(tǒng)統(tǒng)拉閘限電,。這對(duì)那些響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、不斷提高技術(shù)水平從而降低了能耗或污染的企業(yè),，是很不公平的,。另外，企業(yè)停產(chǎn)必然造成工人暫時(shí)甚至長(zhǎng)期停工,、失業(yè),，因?yàn)檫@次限電沒(méi)有明確的期限，一些小企業(yè)可能要被永久關(guān)停,。即使不至于長(zhǎng)期失業(yè),，職工的收入也會(huì)受到很大的影響。
還有,，此舉顯然只是短期突擊,，而沒(méi)有形成長(zhǎng)效的機(jī)制,。停產(chǎn)一段時(shí)間之后，可能帶來(lái)報(bào)復(fù)性的生產(chǎn)——停電停產(chǎn)期間節(jié)的能,、減的排,，很可能還要彌補(bǔ)回來(lái)。如此這般,，“十一五”的任務(wù)也許可以完成,，但“十二五”的負(fù)擔(dān)卻更重了。
節(jié)能減排的目的是什么,？也許有人認(rèn)為,，是為了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,；也許有人認(rèn)為,，是為了建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)……歸根結(jié)底,，還是為了踐行科學(xué)發(fā)展觀,，為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,�,？墒牵@種不分青紅皂白的“一刀切”連居民的生活用電都停了,，哪里還是“以人為本”,？
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是粗放、低效的,，表現(xiàn)在政府決策及其行為上,，就是“唯GDP”。多年來(lái),，公眾一直呼吁改變這種不合理的現(xiàn)狀,，但各地對(duì)GDP的追逐卻執(zhí)著如故。在近期的河北以及其他轟轟烈烈開(kāi)展“節(jié)能減排大會(huì)戰(zhàn)”的地方,，“唯GDP”已經(jīng)不存在了,，取而代之的是“唯節(jié)能減排”——因?yàn)榇笠?guī)模的限電停產(chǎn)不僅犧牲當(dāng)?shù)氐腉DP，而且還犧牲了法治和公平,，甚至包括居民的正常生活以及交通安全,。“唯GDP”不對(duì),，“唯節(jié)能減排”就對(duì)嗎,？
為了實(shí)現(xiàn)全面、健康,、可持續(xù)的發(fā)展,，推行節(jié)能減排是必須的。但要達(dá)到節(jié)能減排等目標(biāo),，應(yīng)該建立一種長(zhǎng)效的機(jī)制,，主要運(yùn)用市場(chǎng)化的手段。像河北等地這樣采取突擊的方式并使用行政的手段強(qiáng)行打壓,，實(shí)在過(guò)于簡(jiǎn)單和粗暴,。
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