中國養(yǎng)老金缺口越來越大,。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文今年7月披露研究結(jié)果,,目前我國養(yǎng)老金缺口大約1.3萬億元人民幣。另據(jù)2005年世界銀行測算的中國養(yǎng)老缺口的報告,,以目前的人口與養(yǎng)老模式推測,,2001年到2075年,,中國養(yǎng)老金缺口達9.15萬億元,這還未考慮貨幣購買力貶值因素,。
彌補養(yǎng)老金缺口可有多個途徑,,比如國有資產(chǎn)劃撥、增加繳費群體與比例,、增加投資收益,。如果上述辦法都行不通,還可向法國等學習,,推遲退休年齡,,人為改變老年人的定性,從60歲上升到62歲,,甚至65歲,。
增加繳費群體與比例在中國行不通。我國企業(yè)與個人承擔的養(yǎng)老負擔沉重,,工作人口承擔了養(yǎng)老體制改革之后的高額成本,。解決我國養(yǎng)老金缺口的可行途徑包括,增加國有資產(chǎn)劃撥到養(yǎng)老部分的比例,,提高養(yǎng)老金的投資收益,,改革目前的養(yǎng)老體系。
在貨幣環(huán)境極為寬松,、通脹預期高懸的經(jīng)濟環(huán)境下,,養(yǎng)老金投資成為必然之選,否則就是坐等貶值,。養(yǎng)老基金最重要的是在公平前提下的投資收益第一原則,。
通常養(yǎng)老基金遵循安全第一原則,以投資跑贏通脹比例作為標準,,保證貨幣的實際購買力不縮水,。
但投資品市場沒有絕對的安全與危險,只有投資水平高下之分,。所謂風險小就是貶值的代名詞,,如日本養(yǎng)老基金大部分投資于收益率極低的日本國債,,相當于為日本畸形的刺激政策作了貢獻,對日本老年人未見有好處,。
只要是投資,,就有虧有贏,即便多年贏利,,只要次貸危機一只黑天鵝飛過,,就可能前功盡棄。次貸危機發(fā)生的2007年,,日本養(yǎng)老金虧損5.84萬億日元,。
日本養(yǎng)老金出現(xiàn)損失已不是第一次。早在2001年,、2002年,,累計虧損總額高達6.07萬億日元,創(chuàng)下歷史紀錄,。今年二季度,,負責養(yǎng)老金投資運作的“養(yǎng)老金公積金管理運用獨立行政法人”報告稱,該機構(gòu)2010年二季度投資虧損35898億日元,,收益率為-2.94%,。日本養(yǎng)老金增加海外投資受累于金融危機,只能說明投資眼光低下,,而不能反證投資失敗,。
我國社保基金在國內(nèi)投資具有屢次成功抄底,、逃頂?shù)摹吧窆Α�,,這當然不能成為市場常態(tài)。對于中國的社�,;�,、養(yǎng)老基金而言,考驗遠未到來,,等到中國資產(chǎn)增值的高峰期過去,,養(yǎng)老基金才會面臨真正的考驗。
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