好經(jīng)不被念歪,,政令才能暢通,。 節(jié)能減排,既是中國政府向世界作出的莊嚴(yán)承諾,,也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后必須作出的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。完成節(jié)能減排任務(wù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的各項(xiàng)承諾,,既是政府的責(zé)任,,也是企業(yè)和每個公民的義務(wù),。 但是,中央的決心,、政府的承諾,,不能在執(zhí)行中有任何扭曲,節(jié)能減排的各項(xiàng)指標(biāo),,決不能成為地方政府?dāng)[弄政績的道具,。否則,這本好經(jīng)就會被念歪,。最終,,節(jié)能減排的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),卻誕生了許多形式主義,、弄虛作假的東西,。 據(jù)媒體報(bào)道,河北省安平縣為了完成節(jié)能減排指標(biāo)而限居民用電的行為曝光后,,雖然引起了社會各方面的強(qiáng)烈反響,,該縣有關(guān)部門被迫對停電辦法作了調(diào)整,醫(yī)院和紅綠燈不再停電,。但是,,該縣同時表示,還將有新的限電措施出臺,。至于還會有什么新的花樣,,外界不得而知。 我們注意到,,安平縣在對居民,、醫(yī)院和紅綠燈等用電進(jìn)行限制的同時,對耗能企業(yè)卻“網(wǎng)開一面”,,不僅沒有作出限電的要求,,而且允許這些企業(yè)加班加點(diǎn)地進(jìn)行生產(chǎn)。理由很簡單,,政府需要這些企業(yè)創(chuàng)造GDP,,創(chuàng)造銷售收入和利潤,創(chuàng)造政績,。于是,,這項(xiàng)原本為了造福社會、造福群眾的工作,,就這樣被功利思想,、形式主義“綁架”了,反過來成為擾民、傷民,、損民的折騰行為,。 從中央對節(jié)能減排的目標(biāo)和要求來看,在倡導(dǎo)全民節(jié)約能源,、降低消耗,、減少污染的同時,首先需要解決的是那些污染大,、耗能高的企業(yè)與項(xiàng)目,,特別是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的企業(yè)和項(xiàng)目,,該關(guān)的必須關(guān),該停的必須停,,該壓低產(chǎn)量的必須壓低產(chǎn)量,。相反,對事關(guān)老百姓切身利益的項(xiàng)目,,則要充分保障,、全力支持。很顯然,,節(jié)能減排任務(wù)再重,,也不能以犧牲老百姓的利益為代價,以降低老百姓的生活標(biāo)準(zhǔn)來打扮政績,、美化節(jié)能數(shù)據(jù),。否則,這項(xiàng)工作就失去了它的真義,。 事實(shí)上,,要實(shí)現(xiàn)中央確定的節(jié)能減排目標(biāo),更重要的是在全社會形成節(jié)能減排的氛圍,,建立節(jié)能減排的機(jī)制,,將一切不利于節(jié)能減排的生產(chǎn)方式、生活方式和行為方式轉(zhuǎn)變過來,,達(dá)到節(jié)能減排的目的,。而中央所以給地方下達(dá)節(jié)能減排指標(biāo),說到底,,也是對地方在執(zhí)行這項(xiàng)政策過程中可能出現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí),、措施不到位的一種剛性約束。如果都像安平縣這樣,,該壓的不壓,、該停的不停,不該壓和不該停的卻大打出手,即便完成了節(jié)能減排的任務(wù),,也不會對節(jié)能減排工作有任何意義,。 如果地方政府只會在數(shù)據(jù)的美麗和指標(biāo)的完成中追求政績,不注重節(jié)能減排的實(shí)際效果,,甚至不惜一切代價地保護(hù)落后產(chǎn)能,、耗能企業(yè)、污染大戶,,那么,,節(jié)能減排只是某些地方政府為了擺弄政績而折騰百姓的道具。
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