聽?wèi)T了為招商而給商人許下無數(shù)承諾,,甚至不惜引入污染工程的新聞,,可再瘋狂,也比不上江蘇沭陽這個欠發(fā)展地區(qū):鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員全變成“代理”,,招商完不成任務(wù)立馬降格,,連公檢法司這些單位,全都參與到全民招商大潮中,,甚至村辦小學(xué)也未能幸免,。舉行“億元項(xiàng)目推進(jìn)”競賽,招商任務(wù)層層分配和攤派,,凡無招商實(shí)績的干部一律不得提拔,。瘋狂招商制造了無數(shù)鬧劇。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》8月16日)
[新聞回放] 江蘇沭陽"全民招商"鬧劇頻頻
如此傾盡所有資源,、動員所有力量去招商,,顯然是錯誤的。其一,,地方發(fā)展有許多事要做,,不只有招商;其二,,招商只應(yīng)是招商部門做的事,,其他部門應(yīng)各司其職;其三,,如此大躍進(jìn)式的招商早被證明是一場災(zāi)難,,這樣招來的商既無質(zhì)量,地方也消化不了,,窮折騰后只會招來無數(shù)假大空項(xiàng)目,;其四,公檢法司等參與招商,,會扭曲本應(yīng)公正執(zhí)法的權(quán)力;其五,,亢奮的招商下,,會催生無數(shù)勞民傷財(cái)、急功近利的敗家子工程,,并會在無原則地媚商中侵犯民眾權(quán)利,。
沐陽的地方領(lǐng)導(dǎo)難道看不到這些顯而易見的危害嗎,?并不是看不到,而是許多官員腦子里都有自己所理解的某種“壓倒一切的政績”,、“至高無上的任務(wù)”,。當(dāng)他們把某項(xiàng)工作定位為“最大的政治”,認(rèn)為其初衷是為了公眾利益時,,他們眼中就只剩下這項(xiàng)工作,,既會不惜一切代價、不擇手段地去推進(jìn)這項(xiàng)工作,,也會不考慮這項(xiàng)工作可能造成的災(zāi)難,,更不會顧及民意的反對。
這是非�,?膳碌囊环N單向度思維,,它在不少地方官員中很流行。這種思維含有以下特征:首先是為了一個單純,、單一的目標(biāo)而無視其他,,比如,眼中只有招商而沒有了其他,,招商成了唯一正當(dāng)?shù)娜蝿?wù),;然后是排他,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為某項(xiàng)工作是“壓倒一切的任務(wù)”,,那這項(xiàng)工作就獲得了凌駕于一切之上的優(yōu)越性,,一切都得為這個工作讓路;再就是不擇手段,,既然領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“招商是為了地方發(fā)展”,,既然意圖是好的,那為了實(shí)現(xiàn)這個意圖就可以不擇手段,,就可以動用所有資源為此服務(wù),。
這樣的權(quán)力思維很普遍,這樣的災(zāi)難也可以經(jīng)常在新聞中見到,。如前段時間媒體報(bào)道過的河北邯鄲廣平縣,,一個年財(cái)政收入僅1.3億元的貧困縣,竟宣稱要投資20億元“三年大變樣”,,折騰得民不聊生苦不堪言,。央視《焦點(diǎn)訪談》曝光說,該縣成立了“三年大變樣指揮部”,,用10天完成了33萬多平方米的拆遷任務(wù),,使1000多戶群眾的房屋被違法遷拆。他們?yōu)槭裁锤疫@樣做,,就是將“大變樣”設(shè)定為一種“最大的政治”,。既然是“最大”,,那民眾的權(quán)利就得為這個“最大”讓步。當(dāng)“禁止強(qiáng)拆”的法律遭遇地方領(lǐng)導(dǎo)“大變樣”的政治,,法律就成了弱者,。
我們也看見許多地方在“創(chuàng)衛(wèi)”上的瘋狂。為創(chuàng)建衛(wèi)生城市,,不僅將小販都趕跑,,把民眾臨街的建筑拆光,將合法售報(bào)亭清理,,還要求所有警察和法官到街上撿垃圾,,法官為了完成撿煙頭的任務(wù),連案也不判了,,機(jī)關(guān)局委傾巢出動打蒼蠅——何以如此,?因?yàn)椤皠?chuàng)衛(wèi)”被領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成了那段時間最大的政治、壓倒一切的工作,。
如果領(lǐng)導(dǎo)在某段時間內(nèi)認(rèn)為“慈善”是當(dāng)?shù)亍皦旱挂磺械墓ぷ鳌�,,那為了完成慈善捐款任�?wù),就可以不擇手段,。如果領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“喝酒助推本地酒業(yè)的發(fā)展”是“最大的政治”,,那他甚至?xí)园l(fā)紅頭文件這樣荒唐的方式,向下攤派喝酒任務(wù),。權(quán)力可以凌駕于法律,,領(lǐng)導(dǎo)意志高于一切,當(dāng)行政權(quán)力對某項(xiàng)工作有偏好和偏執(zhí)時,,法律,、道德、人權(quán)都會成為附庸和工具,,動不動就會“全民什么什么”,。
這樣的權(quán)力折騰,對民眾和社會來說,,都是最大的災(zāi)難,。
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