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●2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有許多特殊性,，可以稱之為“轉(zhuǎn)變之年”或“過(guò)渡之年”,。如果能夠?qū)崿F(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就將步入新一輪平穩(wěn)較快發(fā)展期,，并邁上一個(gè)新的臺(tái)階,。
●今年二季度我國(guó)GDP增速回落，這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)二次探底,？宏觀調(diào)控政策會(huì)不會(huì)發(fā)生重大變化,？對(duì)此，需要進(jìn)行科學(xué)全面的分析研究,，防止出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的偏差和誤判,。
●加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，需要把保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性作為基調(diào),，把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為核心，把深化改革,、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為保證,。
前不久召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,。做好下半年工作,，對(duì)鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得的成效、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),、為“十二五”時(shí)期發(fā)展奠定較好基礎(chǔ),，都具有重要意義,。2010年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,，制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的矛盾和問(wèn)題還不少。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,，深刻把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向新一輪平穩(wěn)較快發(fā)展,。
2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的特殊性
2010年,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅面臨許多不確定因素、遇到許多兩難問(wèn)題,，而且具有許多特殊性,，可以稱之為“轉(zhuǎn)變之年”或“過(guò)渡之年”。
由保增長(zhǎng)向保持平穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,。去年,，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊，中央出臺(tái)了一攬子計(jì)劃和一系列保增長(zhǎng)的政策措施,，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率達(dá)到9.1%,，超過(guò)增長(zhǎng)8%的預(yù)期目標(biāo)1.1個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)了不起的成績(jī),。今年,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨三種前景：一是增速達(dá)不到8%的預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)第二次下滑,；二是增速迅速攀升,，全年增速超過(guò)10%，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱苗頭,，并向過(guò)熱的方向發(fā)展,；三是經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，增速保持在9%—10%之間,。從上半年的情況看,，第一種前景出現(xiàn)的可能性不大，但必須認(rèn)真對(duì)待,。第二種前景也是應(yīng)該努力避免的,，否則容易出現(xiàn)大起大落，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)變得更加復(fù)雜,。第三種前景的可能性最大,，也是我們所期望和要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),。因此,，我國(guó)宏觀調(diào)控的主要著力點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)由保增長(zhǎng)向保持平穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,。
由爭(zhēng)取全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)向準(zhǔn)備實(shí)施“十二五”規(guī)劃轉(zhuǎn)變。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部課題組的跟蹤分析,，“十一五”規(guī)劃的絕大多數(shù)指標(biāo)都可以實(shí)現(xiàn),，特別是數(shù)量方面的指標(biāo)，如增長(zhǎng)速度等已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn),，但節(jié)能減排等指標(biāo)還必須經(jīng)過(guò)最后沖刺才可能完成,。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是十分關(guān)鍵的一年,。今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)之一,，是在節(jié)能減排等方面取得重大進(jìn)展，爭(zhēng)取全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃預(yù)定的目標(biāo),，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)能向?qū)嵤笆濉币?guī)劃平穩(wěn)過(guò)渡，使“十二五”規(guī)劃能有一個(gè)好的開(kāi)局,。
由過(guò)去偏重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度向更加重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為了扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)在經(jīng)濟(jì)工作中形成的偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,、忽視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益的趨向，中央在今年年初已經(jīng)作出部署,，強(qiáng)調(diào)把調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為今后經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又緊迫的任務(wù),。千里之行,，始于足下。我們必須馬上行動(dòng)起來(lái),，力求今年能有一個(gè)好的開(kāi)端,，在抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)多、過(guò)快發(fā)展,，減少某些行業(yè)過(guò)剩生產(chǎn)能力,，淘汰落后生產(chǎn)能力，發(fā)展新能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面有較大的進(jìn)展,，力爭(zhēng)今后5至10年能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
如果能夠?qū)崿F(xiàn)這三個(gè)轉(zhuǎn)變,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就將步入新一輪平穩(wěn)較快發(fā)展期,，并邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
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2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的特殊性