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壟斷話語權而失公信力歐洲率先挑戰(zhàn)美國
信用是參與資源配置的資格與手段,。信用評級就是對經(jīng)濟主體的信用資本定價,，引導市場按評級結果去分配資源,。從定位與功能上說，信用評級不是簡單的中介服務,，是話語權,，代表社會各界參與對經(jīng)濟主體、甚至政府的信用資本定價與資源分配,。目前,，信用評級已應用于債券市場、信貸市場,、商務談判,、政府項目分配等領域，誰掌握評級,，誰就擁有在這些領域資源配置的話語權,。在以信用資本高低決定配置資源多少的市場上，如果評級是壟斷的,，那么這種話語權就是決定性的,。美國長期壟斷話語權，已日益喪失公信力,。曾經(jīng)強大的歐洲已逐漸領悟沒有話語權而受到的制約,。在美國連續(xù)不斷地給歐洲國家降級、重大利害步步緊逼,、歐洲就要成為第二個東南亞之時,，歐洲終于不能再忍了。德國總理與法國總統(tǒng)已聯(lián)名表示,，將成立歐洲自主的評級機構,；歐洲證券監(jiān)管機構委員會(CESR)已頒布了旨在加強監(jiān)管的《信用評級機構一攬子規(guī)章》；歐盟內(nèi)部已達成初步協(xié)議,，擬要求評級機構必須統(tǒng)一登記注冊,，并提高評估透明度，預計此協(xié)議2010年底生效,。
美國信用交易很普遍,，信用作為資本、作為新的資源配置的手段與資格,，已在經(jīng)濟發(fā)展中得到廣泛應用,，信用定價就成為經(jīng)濟管理的重要問題，信用評級早已被監(jiān)管機構認同,、大力扶植,、做長效制度安排。我國和大多數(shù)國家一樣,，限于經(jīng)濟發(fā)展水平,，對信用的理解還停留在文化與道德層面,，對信用管理仍停留在對社會的誠信教育上，對信用評級更是認為只是中介服務的一個小小的分支,，誰有能力,、有實力就讓誰做吧。于是,，在社會的漠然中,，在我國市場上，對我國經(jīng)濟主體的信用資本的定價權,，已拱手讓給美國三大,！
全球經(jīng)濟在信用化，信用資本已日益成為參與全球經(jīng)濟與資源配置的重要條件之一,，擁有強大的信用資本正在成為強國的不可缺少的重要標志,。擁有評價信用資本的資格、擁有信用評級的話語權,，在某種程度上,，比擁有信用資本本身更重要，這是一個國家發(fā)展的戰(zhàn)略,！中國作為經(jīng)濟大國,、主要債權國、資源提供國,，卻不掌握信用評級話語權,，對自己手中的資源在世界市場上如何配置沒有發(fā)言權，這有違市場原則,，是很不正常的現(xiàn)象,。歐洲已覺醒，我們還待何時,？
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評級理念與技術嚴重落后提高對現(xiàn)代信用的認識首當其沖