監(jiān)管不平等且有嚴(yán)重缺陷改革監(jiān)管從現(xiàn)在開(kāi)始
監(jiān)管不平等,表現(xiàn)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)一方面指定必須使用評(píng)級(jí),,另一方面并不管理評(píng)級(jí),。市場(chǎng)各方只有被要求使用的義務(wù),沒(méi)有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)享 有被安排的市場(chǎng),,沒(méi)有任何市場(chǎng)義務(wù)與社會(huì)責(zé)任。這是有違市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等交易原則,。歐洲,、東南亞的機(jī)構(gòu),各國(guó)投資者等多次質(zhì)疑美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),,要求知情權(quán),、要求評(píng)級(jí)公開(kāi)、透明,,美國(guó)政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也多次舉行聽(tīng)證會(huì),,但最終都受到美國(guó)的戰(zhàn)略利益,美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的大股東們,、那些大型投資集團(tuán)的左右,,而偏袒了美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),竟然裁決評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可以不公開(kāi)評(píng)級(jí)內(nèi)容,、方法,、模型等,無(wú)需對(duì)評(píng)級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程做出說(shuō)明�,,F(xiàn)在,,全球投資者已揭竿而起,紛紛改變游戲規(guī)則,。保護(hù)投資者利益是理所應(yīng)當(dāng)?shù)�,,而且一定�?huì)有明確的規(guī)則產(chǎn)生,。 監(jiān)管有嚴(yán)重缺陷,表現(xiàn)在只有準(zhǔn)入,,沒(méi)有退出,。目前的信用評(píng)級(jí),已被監(jiān)管部門,,主要是證監(jiān)會(huì),、銀監(jiān)會(huì)等作為制度安排廣泛存在于資本市場(chǎng)、銀行信貸,、商貿(mào)等領(lǐng)域,。例如,債項(xiàng)發(fā)行,,規(guī)定必須評(píng)級(jí),,這是市場(chǎng)準(zhǔn)入安排;再如,,發(fā)行級(jí)別達(dá)到一定級(jí)別,,相應(yīng)允許部分基金購(gòu)買,這是交易安排,。這些制度安排,,使評(píng)級(jí)產(chǎn)品具有了公共品性質(zhì),同時(shí)甚至還也具有了強(qiáng)制與壟斷的權(quán)力,。當(dāng)公眾對(duì)此產(chǎn)品與服務(wù)有異議,,當(dāng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨,而評(píng)級(jí)完全不能預(yù)期,,評(píng)級(jí)結(jié)果已然百分百不符合事實(shí)時(shí),,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)居然不受任何影響,沒(méi)有任何機(jī)構(gòu)退出,。這完全不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,。市場(chǎng)已呼吁對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及評(píng)級(jí)活動(dòng)的政府監(jiān)管。未來(lái),,監(jiān)管補(bǔ)位,,設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),明確監(jiān)管職能,,加強(qiáng)監(jiān)管是大勢(shì)所趨,。美國(guó)正討論在政府內(nèi)設(shè)評(píng)級(jí)監(jiān)管委員會(huì),這是個(gè)不錯(cuò)的開(kāi)始,。
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