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■ 面對(duì)未來，生活和發(fā)展方式必須改變
——中央黨校周天勇教授談資源和環(huán)境問題(下)
中國是20世紀(jì)70年代末以來世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快的國家,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)際上就是財(cái)富的增長(zhǎng),，而財(cái)富要用資源生產(chǎn)出來,，還要有創(chuàng)造財(cái)富的環(huán)境條件。未來的下一個(gè)30年中,，我們?nèi)绻晦D(zhuǎn)變發(fā)展模式和生活消費(fèi)模式,，7%—9%的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，要滿足13.33到15.5億人口水平日益提高的生活需要,，還包括他們就業(yè)手段和場(chǎng)所的投資和建設(shè),，中國目前現(xiàn)有，甚至是全球的資源和環(huán)境條件能滿足嗎,？通過下面的分析,，可以確定地說，顯然是支撐不住的,。中國未來人口,、發(fā)展、資源,、生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系相當(dāng)嚴(yán)峻,。
人口規(guī)模太大與調(diào)整計(jì)劃生育政策的兩難
人口超過適度規(guī)模太多。按照主流人口和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的測(cè)算,，中國國土的人口承載容量在6.5—10億之間,，適度人口規(guī)模應(yīng)當(dāng)在這個(gè)范圍內(nèi)。2009年底中國人口規(guī)模13.34億人,，2040年保守估計(jì)可能會(huì)達(dá)到15.5億,。目前，中國人均耕地排在世界倒數(shù)第6位,，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力勞均耕地排在孟加拉和越南之后,，為倒數(shù)第3位。中國供生活和發(fā)展的優(yōu)良國土比例不大,，從云南騰沖到黑龍江黑河劃一條直線,，只有5%的人口生活在西部64%的國土上,，而95%的人口生活在東部36%的國土上。如果僅按東部人口密度計(jì)算,，每平方公里364人,，排在孟加拉(1102人)和印度(393)之后，為全球第三位,。
計(jì)劃生育政策調(diào)整的兩難選擇,。我國在20世紀(jì)70年代以來全面推行計(jì)劃生育，1982年定為基本國策,，2001年頒布《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》,，至今少生育了3—4億人口，為平衡中國人口與資源環(huán)境的關(guān)系作出了巨大的貢獻(xiàn),。未來是繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育政策,，還是對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，還是廢除計(jì)劃生育,，看來存在著兩難選擇：一方面,，如果改變政策，放開生育,，2040年人口規(guī)�,？赡苓_(dá)到16.5億，甚至更多,，從而形成就業(yè),、資源、環(huán)境等方面更大的壓力,；另一方面,，城市人口越來越多，在城市中長(zhǎng)時(shí)間實(shí)行獨(dú)生子女政策,，未來也會(huì)存在人口年輕的紅利持續(xù)下降,，養(yǎng)老成本大幅度上升，國民經(jīng)濟(jì)失去競(jìng)爭(zhēng)力,，到2040年后,，人口可能會(huì)慣性并不可逆轉(zhuǎn)地持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)(一子生育文化習(xí)慣形成，城市化工作和生活方式逼迫少生人口,，工作競(jìng)爭(zhēng)使受孕率下降,，單身家庭增多，各種污染等因素使生育能力趨弱等等),，而且趨勢(shì)會(huì)加劇，與將來的人口老齡化合力,，致使國力急劇并長(zhǎng)期衰敗,，給中華民族的再下一個(gè)30年(2041—2070)造成災(zāi)難性后果,，也即可能是30年河?xùn)|，30年河西,，中華民族經(jīng)過崛起的30年后,，又進(jìn)入沒落的30年。
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人口規(guī)模太大與調(diào)整計(jì)劃生育政策的兩難