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2008年以來(lái),，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī),，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策集中于保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定,，這使本來(lái)應(yīng)該出手的一些力度較大的改革不得不推遲實(shí)施，社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)加凱恩斯拯救原則,，使得政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用被持續(xù)強(qiáng)化,。在這個(gè)過(guò)程中，地方國(guó)企自然成為保投資,、保增長(zhǎng),、保就業(yè)、保穩(wěn)定,、保發(fā)展的重要抓手,，地方政府對(duì)國(guó)企的依賴性也更強(qiáng)�,，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)接近尾聲,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也基本恢復(fù)常態(tài),，無(wú)疑,，我們需要重拾改革,，我們需要多一些理性思考，使我們的改革走得更穩(wěn),、更準(zhǔn),、更狠。于是,，必須正視地方國(guó)企經(jīng)營(yíng)效率低下,、國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重的事實(shí)了。
地方國(guó)企何去何從,，第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是它的經(jīng)營(yíng)效率,。財(cái)政部網(wǎng)站相關(guān)資料顯示，今年第一季度,，地方國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入23181.8億元,，同比增長(zhǎng)39.9%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1119.3億元,，同比增長(zhǎng)1.7倍,；累計(jì)已交稅費(fèi)1318.6億元，同比增長(zhǎng)21.6%,；企業(yè)銷售利潤(rùn)率,、成本費(fèi)用利潤(rùn)率和凈資產(chǎn)利潤(rùn)率分別為4.8%、5.1%和1.8%,。
地方國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)是1119.3億,，凈資產(chǎn)利潤(rùn)率是1.8%，由此可以倒推地方國(guó)企凈資產(chǎn)額為62183億,，根據(jù)這個(gè)資產(chǎn)情況,，我們可以大致推出如下結(jié)果：
第一，地方國(guó)企實(shí)際上是虧損的,。地方國(guó)企資產(chǎn)凈利潤(rùn)率是1.8%,，而今年一季度CPI為2.2%，這意味著地方國(guó)企實(shí)際虧損額率為0.4%,，虧損額達(dá)到249億,。第二，把地方國(guó)企變現(xiàn)后存在銀行,，利息所得比利潤(rùn)所得要高出25%,。目前金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款年利率是2.25%,，高出凈利潤(rùn)率0.45個(gè)百分點(diǎn)，要多得收入280億,，比經(jīng)營(yíng)收入高出25%,。第三，把地方國(guó)企變現(xiàn)后放貸,，利息收入要高出利潤(rùn)所得200%,。目前金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期貸款年利率是5.4%，假如把這個(gè)資產(chǎn)變現(xiàn)放貸,，第一季度將實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3358億,，比經(jīng)營(yíng)所得的1119億利潤(rùn)要高出2239億，高出經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)比率正好是200%,。就是說(shuō),，如果把地方國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)放貸，僅以一年期放貸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,，全年收入為13432億元,，比由企業(yè)經(jīng)營(yíng)要多得8956億，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于去年全年國(guó)家財(cái)政收入的13.08%,。
據(jù)我估計(jì),，地方性國(guó)企資產(chǎn)規(guī)模可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于62183億這個(gè)規(guī)模,，因?yàn)榻^大多數(shù)老的地方性國(guó)企都占據(jù)所在城市重要地段,，和很多民營(yíng)企業(yè)只租用幾百平方米寫字樓作為辦公場(chǎng)所不一樣，攤子很大,，這個(gè)資產(chǎn)規(guī)模如果真的能夠算進(jìn)去,，那可就更大了。
一季度全國(guó)財(cái)政收入為19627.07億元,，而地方性國(guó)企已交稅費(fèi)只有1618.6億元,，占全國(guó)財(cái)政收入比重只有6.72%。從財(cái)政貢獻(xiàn)看,，地方性國(guó)企已經(jīng)可有可無(wú),！地方國(guó)企占用這么多的國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)效率如此之低,，貢獻(xiàn)如此之小,，是應(yīng)該認(rèn)真思考其何去何從的時(shí)候了。
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