日前,,北京市文物局下發(fā)了《關(guān)于拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可相關(guān)事宜的通知》,。《通知》宣布:今后北京市拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可將不再進(jìn)行一,、二,、三類的劃分,,已取得文物拍賣經(jīng)營許可資質(zhì)的企業(yè)均可開展各類文物的拍賣業(yè)務(wù)。雖說新規(guī)是作為政府清理審批事項(xiàng)的結(jié)果,,但客觀上將起到對(duì)文物拍賣企業(yè)的“松綁”作用,。
對(duì)于目前已經(jīng)屬于一類資質(zhì)的拍賣行來說,增添了來自下面的競(jìng)爭(zhēng)壓力,;而對(duì)那些經(jīng)營不善,,打算轉(zhuǎn)讓出手的一類資質(zhì)拍賣行來說,這一新政策是一個(gè)很大的利空,,因?yàn)橐活愘Y質(zhì)拍賣行的轉(zhuǎn)讓價(jià)格將會(huì)大幅下調(diào),。
歷史上,政府對(duì)于文物拍賣有過幾次“松綁”,。按照1982年11月19日公布的《中華人民共和國文物保護(hù)法》,,文物不是商品,私人收藏的文物,除了送到文化行政管理部門指定的單位收購,,其他任何單位或者個(gè)人都不得經(jīng)營文物收購業(yè)務(wù),。
1992年10月,在政府和社會(huì)各界的推動(dòng)下,,“1992北京國際拍賣會(huì)”舉行,,國家文物局、北京市文物局批準(zhǔn)為內(nèi)地此次首場(chǎng)文物拍賣提供了2188件上至商周青銅器,、玉器的拍賣品,,文物拍賣終于有了一個(gè)開端。
此后,,國家文物局把文物拍賣提到了議事日程,,于1994年7月下發(fā)了《關(guān)于文物拍賣試點(diǎn)問題的通知》和《文物境內(nèi)拍賣試點(diǎn)暫行管理辦法》,1995年,,又批準(zhǔn)了北京翰海,、中國嘉德、北京榮寶等六家公司為文物拍賣試點(diǎn)單位,。
1997年,,《拍賣法》的頒布實(shí)施,為文物拍賣敞開了大門,。只要具備1000萬元注冊(cè)資金的拍賣公司,,在拍賣品得到當(dāng)?shù)匚奈锞謱徍说那疤嵯拢伎梢越?jīng)營文物拍賣,。
2003年,,為了進(jìn)一步規(guī)范文物拍賣,國家文物局下發(fā)了《關(guān)于對(duì)申領(lǐng)和頒發(fā)文物拍賣許可證有關(guān)事項(xiàng)的通知》,,要求拍賣企業(yè)從事文物拍賣活動(dòng),,必須依法申領(lǐng)和取得文物拍賣許可證。文物拍賣許可證和文物拍賣資質(zhì)分類制由此產(chǎn)生,,并延續(xù)至今,。
該文件將拍賣經(jīng)營范圍按品種分為三類:第一類是陶瓷、玉,、金屬器等,,第二類是書畫、古籍等,,第三類是木器,、家具等。
對(duì)于正處于深度調(diào)整中的文物拍賣市場(chǎng)來說,,這次政府取消分類,,有利于讓更多的拍賣企業(yè)參與到文物藝術(shù)品拍賣的競(jìng)爭(zhēng)中來,,對(duì)于那些目前已具備二三類文物拍賣資質(zhì)、尤其在某些領(lǐng)域有自己專業(yè)優(yōu)勢(shì)的拍賣行來說是一個(gè)利好,,但相比多年來占有先機(jī)的大型拍賣企業(yè),,經(jīng)營壓力依然很大。