在社保基金的主導(dǎo)權(quán)上,,地方政府和財政部之間可能存在博弈。如果這種博弈存在,,那么由社保基金負(fù)責(zé)投資運(yùn)營的養(yǎng)老金入市的進(jìn)程可能會放緩,�,!�
財政部日前一則通知或?qū)⒏淖凁B(yǎng)老金入市進(jìn)程。3月27日,,國金證券財富管理中心分析師孫翀在接受《國際金融報》記者采訪時指出,,“考慮到各種因素的博弈,養(yǎng)老金入市的進(jìn)程可能會放慢,,但從整體趨勢來看,養(yǎng)老金和社�,;鹬苯油顿Y股市的大方向是不會改變的,。”
但上海一位證券業(yè)內(nèi)人士也向記者透露,,“在社�,;鸬闹鲗�(dǎo)權(quán)上,地方政府和財政部之間可能存在博弈,。如果這種博弈存在,,那么由社保基金負(fù)責(zé)投資運(yùn)營的養(yǎng)老金入市的進(jìn)程可能會放緩,�,!�
日前,財政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范社會保障基金財政專戶管理有關(guān)問題的通知》,,通知強(qiáng)調(diào),,除可轉(zhuǎn)存定期存款或購買國家債券外,,地方財政部門不得動用基金結(jié)余進(jìn)行任何其他形式的直接或間接投資,地方財政部門要建立健全基金保值增值制度及運(yùn)作機(jī)制,,在確�,;鹬Ц栋踩那疤嵯聦崿F(xiàn)保值增值。
孫翀解釋稱,,“今年1月至4月相關(guān)部門會對全國社�,;疬M(jìn)行審計,可能是考慮到審計因素,,因此財政部明確指出地方財政部門不得動用基金結(jié)余進(jìn)行任何其他形式的直接或間接投資,。”
在財政部發(fā)出通知前一周,,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,全國社保基金理事會受廣東省政府委托,,將投資運(yùn)營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金1000億元,,此舉一度被市場解讀為地方養(yǎng)老金或?qū)⒋笈e“入市”。然而,,在上述財政部新政的規(guī)定下,,托管于社保基金的養(yǎng)老金,,“入市”的預(yù)期顯然迅速降溫,。
有消息人士透露,原定于3月26日,,北京某基金公司準(zhǔn)備已久的社保選拔答辯賽也被通知推遲,。據(jù)了解,一般全國社�,;鹄硎聲谶x新的社保管理人之際,,基金公司會先申報設(shè)計方案,隨后參與全國社�,;鹋e辦的答辯,,最后才是參加正式招標(biāo)。然而,,此次答辯取消,,新的答辯時間也沒有確定,對此原因消息人士也表示疑惑,。
但同時,,孫翀也指出,目前業(yè)內(nèi)人士預(yù)計養(yǎng)老金初期入市的比例應(yīng)該不會超過10%,,這樣的資金規(guī)模對股市而言,,不會造成特別大的影響,。養(yǎng)老金入市的政策意義可能要大于實際意義。
孫翀強(qiáng)調(diào),,“從目前來看,,社保基金和養(yǎng)老金入市主要的投資方向還是在債券市場,,因此今年債券市場的制度紅利可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于股票市場,。”