讓養(yǎng)老金保值增值是件好事,但為何遭遇眾多爭議呢?道理很簡單,,上證綜指從2001年6月14日創(chuàng)下2245點高點,,到2011年12月13日跌至2245點,在10年時間里中國股市居然神奇地實現(xiàn)了“漲幅零”,,就連財大氣粗的基金公司們都賠得一塌糊涂。在中國股市“圈錢市”的功能定位沒根本解決之前,再多的養(yǎng)老金入市,,也有可能是“泥牛入海”,,被卷進巨大的圈錢漩渦,。
地方養(yǎng)老金入市或許是迫于虧損壓力。截至去年年底,,全國社會保險基金資產(chǎn)總額已超2.4萬億元,。其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老險累計結(jié)余在2010年就已超過1.5萬億元,。近日社科院世界社保研究中心主任鄭秉文透露,中國養(yǎng)老金空賬規(guī)模約為1.3萬億元,。巨大的空賬需要填補,,盡管對養(yǎng)老金投資風險尚存許多擔憂,但考慮到目前的福利虧損,,養(yǎng)老金入市或許是迫不得已的被動舉措,。當然,養(yǎng)老金入市可起到一箭雙雕的作用:一方面可增加買方力量,,將有效改變買賣雙方的不平衡地位,,有利于提高投資人回報、完善公司治理,。另一方面也有助于理性投資文化的建立以及價值投資理念的推廣,,實現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值。
養(yǎng)老金入市應(yīng)遵循“三公”原則:由于養(yǎng)老金入市肩負著彌補虧空的使命或許會受政策的“開小灶”的特殊關(guān)照,?全國人大代表,、西南財經(jīng)大學教授易敏利說:“如果股市現(xiàn)狀不改,養(yǎng)老金就可能像‘唐僧肉’一樣,,肥了某些利益團體,,虧了廣大老百姓的養(yǎng)老錢�,!比珖舜蟠�,、民建中央副主席辜勝阻卻表示:“養(yǎng)老金入市,有些做法在國外做得好,,拿到國內(nèi)來卻發(fā)生變化或者異化,,要防止這種異化�,!�
因此,,養(yǎng)老金入市應(yīng)在落實“三公”原則前提下進行,謹慎選擇入市時機,,并從制度層面,、政策層面、操作層面三方面共同推進養(yǎng)老金入市,,同時還要遵循價值投資理念,,循序漸進的方式,先小比例投入,,待條件成熟后逐步提高入市比例,。這樣才能既實現(xiàn)養(yǎng)老金增值保值,又不損害已經(jīng)虧損累累的原有中小投資者利益,。