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今年影響中國民營經(jīng)濟發(fā)展的六大因素
中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢簡要分析報告分析
    2010-02-03    作者:記者 方燁/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報

    福建晉江民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,,全市登記在冊企業(yè)超過10000家,,形成了紡織服裝、制鞋,、陶瓷建材、食品,、輕工玩具等五大產(chǎn)業(yè)集群,。目前已擁有中國馳名商標86枚,中國名牌產(chǎn)品24項,。2008年,,晉江地區(qū)生產(chǎn)總值697.72億元,財政總收入72億元,。新華社記者 張國俊/攝

    全國工商業(yè)聯(lián)合會日前發(fā)布《2009-2010年中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢簡要分析報告》,。報告認為,2010年將是經(jīng)濟形勢非常復雜的一年,,國際因素與國內(nèi)因素相互疊加,,短期矛盾與長期矛盾相互交織�,?傮w來看,,有六大方面的因素將給我國民營經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)和重要機遇。

  1、世界經(jīng)濟格局調(diào)整與國際貿(mào)易保護主義抬頭

  為盡快擺脫國際金融危機的影響,,世界各國正在以各種辦法進行應對,。主要發(fā)達國家開始轉(zhuǎn)變消費模式,高儲蓄低消費成為調(diào)整方向,;有些國家準備改變服務業(yè)過度超前發(fā)展的狀況,,將“再工業(yè)化”納入今后經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;有些國家陸續(xù)推出提高關稅,、貿(mào)易禁令,、出口補貼、非關稅貿(mào)易壁壘等措施,,貿(mào)易保護主義重新抬頭,,貿(mào)易摩擦日益增多。
  但我國民營企業(yè)出口困難,,主要還是難在那些以物質(zhì)資源消耗為主,、缺乏核心技術和自主品牌的企業(yè),真正意義上的高新技術企業(yè),,在出口方面遇到的阻力要小得多,,有的甚至依然能夠保持較高的出口增速。所以,,國際市場需求的下降以及國際貿(mào)易保護主義的重新抬頭,,在一定程度上對我國民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,重點提高出口產(chǎn)品的檔次,、附加價值和競爭力形成了“倒逼”機制,。
  特別是當前世界經(jīng)濟格局正在出現(xiàn)新的變化,以中國,、印度,、巴西、俄羅斯“金磚四國”崛起為標志的新興經(jīng)濟體的不斷壯大,,意味著發(fā)展中國家的經(jīng)濟實力和話語權相對上升,。這對我國民營企業(yè)加速“走出去”利用兩個市場、兩種資源發(fā)展自己無疑帶來重大機遇,。民營企業(yè)既可著眼于當前發(fā)達國家有較好科技資源卻一時陷入困境的企業(yè),,通過并購來獲得它們的新技術,或通過引進它們的科技人才來提升自主創(chuàng)新能力,,也可從長遠戰(zhàn)略出發(fā),,積極到海外開拓市場、投資建廠,、設立研發(fā)機構(gòu),、建立銷售網(wǎng)絡,、輸出品牌產(chǎn)品、獲取技術和人才,、承包大型工程等,,力求實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  2,、全球氣候變化與綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢

  近年來,,圍繞能源消耗加劇、生態(tài)環(huán)境惡化,、特別是溫室氣體排放導致的日益嚴峻的全球氣候變化,,世界各國政府都在積極尋求對策,發(fā)展低碳經(jīng)濟,、綠色經(jīng)濟,、循環(huán)經(jīng)濟業(yè)已成為未來趨勢。我國也正在積極推進低碳綠色經(jīng)濟發(fā)展,。這一全球性發(fā)展趨勢對于我國民營企業(yè),,是機遇與挑戰(zhàn)并存。
  發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟的核心是要取得關鍵技術上的突破,,因此離不開對相關技術的大規(guī)模研發(fā)投入,。這對于多數(shù)民營企業(yè)來說,資金問題就很難解決,。開發(fā)新技術所具有的高風險性就更讓民營企業(yè)望而卻步。而不去搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,,又勢必在經(jīng)濟全球化的大潮中失去競爭力,。
  當前,民營企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排技術改造尚未完成的情況下,,又遇到發(fā)展清潔能源和低碳經(jīng)濟的新的競爭,,挑戰(zhàn)和壓力無疑是十分巨大的。但同時也要看到,,民營經(jīng)濟在這一輪世界范圍的新產(chǎn)業(yè),、新技術革命中,也迎來飛速發(fā)展的重大機遇,。國家政策已經(jīng)把節(jié)能減排放在更加突出,、更加重要的位置,將依托重大工程項目,,加速推廣使用節(jié)能環(huán)保新技術,、新工藝和新產(chǎn)品,推進礦產(chǎn)資源,、水資源等的循環(huán)利用,,這就為機制靈活,、轉(zhuǎn)型快捷的民營企業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。特別是這次新技術革命重新把世界上所有的企業(yè)擺到了同一個起跑線上,,如果我國具有一定規(guī)模實力,、科技實力的大中型民營企業(yè)能夠趕上這次世界科技革命的浪潮,將有可能迅速發(fā)展成為國內(nèi)乃至在國際上都有較強實力和影響力的大企業(yè),。

  3,、擴大國內(nèi)需求與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

  這次國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊,表面上看是對經(jīng)濟增長速度的沖擊,,實際上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊,。同樣,對民營企業(yè)的沖擊,,表面上看是偶發(fā)的沖擊,,實際上是對長期以來主要以外延型、粗放型為主的生產(chǎn)經(jīng)營模式的沖擊,。
  從挑戰(zhàn)的角度看,,面對世界經(jīng)濟增長乏力、進口動力不足,,我國出口型民營企業(yè)將不得不面臨來自開拓國內(nèi)市場的壓力,,原有內(nèi)銷為主的民營企業(yè)也不得不面對國內(nèi)市場更加激烈的競爭。
  而從機遇的角度看,,民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)具備了堅實的物質(zhì)基礎,,較為充足的人力資源條件。我國外匯儲備已達2.4萬億美元,,居民儲蓄余額已經(jīng)突破25萬億元,,每年大學畢業(yè)生已經(jīng)超過600萬,海外回流科技管理人員不斷增多,。特別是不少民營企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級方面已經(jīng)做出示范,。如深圳的華為公司,每年研發(fā)投入占銷售收入的比重都要達到10%以上,,2009年研發(fā)投入更是高達70億元,,申請國際專利1600多項,在全球企業(yè)中排第一位,。中興,、騰訊、研祥等公司也都靠不斷加大研發(fā)投入,、努力招攬人才,、積極推動創(chuàng)新發(fā)展,在國際國內(nèi)兩個市場上都具有很強的競爭力,,不僅能夠鞏固已有市場,,而且能夠創(chuàng)造新的市場需求,。

  4、國家十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃與發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)

  為應對國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響,,國務院制定并實施了鋼鐵,、汽車、船舶等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,。應該看到,,世界近代史中每一次大的經(jīng)濟危機的出現(xiàn),都會帶來全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,催生新的技術革命,。因此,我國在對原有產(chǎn)業(yè)進行加速調(diào)整的同時,,也在大力推動新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。這一過程對民營企業(yè)既帶來挑戰(zhàn),也孕育著機遇,。產(chǎn)業(yè)調(diào)整總的趨勢是要將產(chǎn)業(yè),、企業(yè)做強、做穩(wěn),、做大,,因此在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中,一些規(guī)模較小,、實力較弱的民營工業(yè)企業(yè)往往成為被調(diào)整的對象,,其生存發(fā)展受到嚴峻挑戰(zhàn)。但同時,,有條件的民營企業(yè)會因為參與并購重組而實現(xiàn)產(chǎn)權多元化,、管理科學化發(fā)展;十大產(chǎn)業(yè)的振興會為眾多中小民營企業(yè)帶來配套發(fā)展,、集群發(fā)展的新機遇。特別是國家為加快發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),,將在新能源,、新材料、生物醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保,、信息技術等領域出臺一系列鼓勵、支持性政策,,這都將成為民營企業(yè)新的增長點,。

  5、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)兼并重組

  近年來,,我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴張,,已有200多種產(chǎn)品產(chǎn)量居于全球第一,。然而,這些產(chǎn)業(yè)多數(shù)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,,多數(shù)屬于高耗能,、高污染、低效益范疇,,高新技術產(chǎn)業(yè)比重過低,。特別是鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張過快,,大量落后產(chǎn)能亟待淘汰,。國際金融危機的爆發(fā),使我國產(chǎn)業(yè)的這些結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,,通過企業(yè)兼并重組等方式,,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益已經(jīng)成為一項緊迫的任務,。這一形勢對我國民營企業(yè),,特別是對那些處于產(chǎn)能已經(jīng)飽和或相對過剩行業(yè)的民營企業(yè),無疑既是嚴峻挑戰(zhàn)又是良好機遇,。國家將堅決抑制部分行業(yè)盲目擴張和無序發(fā)展,,進一步提高鋼鐵、水泥,、平板玻璃,、煤化工等產(chǎn)業(yè)在能耗、環(huán)保,、資源綜合利用等方面的準入門檻,,這就必然對那些規(guī)模小、技術工藝落后的民營企業(yè)帶來生存壓力,。這些企業(yè)只有抓緊實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級才有持續(xù)發(fā)展的可能。但與此同時,,國家也會加快制定推進企業(yè)兼并重組的指導意見,,消除跨地區(qū)跨所有制兼并重組的障礙,減輕企業(yè)重組的成本,。這就為那些有實力,、有準備的民營企業(yè)帶來做強、做大的重大契機,。

  6,、改善民生與提高員工工資水平

  而在我國,城鎮(zhèn)居民收入的60%以上和農(nóng)村居民收入的近40%都來自工資性收入,,這就使得改善民生與民營企業(yè)發(fā)展之間形成必然聯(lián)系,。提高員工工資水平,表面看是對民營企業(yè)的挑戰(zhàn),,因為當企業(yè)為員工增加工資時,,企業(yè)的利潤會出現(xiàn)相對下降。但實際上這對企業(yè)發(fā)展也是一種機遇,,因為當所有企業(yè)都穩(wěn)步增加員工工資時,,整個社會的購買力就會增強,企業(yè)的產(chǎn)品就會更有需求,;同時工資的增加還將進一步激發(fā)員工勞動和工作的積極性和主動性,,從而提升企業(yè)的內(nèi)在動力與活力。特別是目前我國消費率只有45%左右,,低于國際平均水平近20個百分點,。而有研究表明,我國消費率每提高1個百分點,,經(jīng)濟增速將提高1.5至2.7個百分點,。所以加快形成員工工資隨企業(yè)效益增長穩(wěn)步增加的機制,不斷提高城鄉(xiāng)居民的收入和消費水平,,不僅是改善民生的內(nèi)在要求,,還會為我國經(jīng)濟增長注入新的動力,從而為民營企業(yè)自身發(fā)展也帶來更多機會,。此外,,從宏觀政策的角度看,為改善民生,,中央提出2010年要堅持更加積極的就業(yè)政策,,努力擴大就業(yè)。由此民營經(jīng)濟中的勞動密集型企業(yè),、中小企業(yè),、各種服務業(yè)都將迎來加快發(fā)展的機遇。為改善民生,,國家還將進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,大力推進城鎮(zhèn)化建設,加速實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,,這對與縣域經(jīng)濟聯(lián)系最為緊密的民營經(jīng)濟,,也蘊含著難得的歷史性機遇,。

    金融危機后民營經(jīng)濟會有大發(fā)展

    由北京大學民營經(jīng)濟研究院主辦,,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)指導的“北京大學民營經(jīng)濟新年論壇”近日在北京大學召開,。會上,,國務院研究室參事陳全生,、北京市金融工作局黨組書記霍學文、原財政部副部長金立群,、中國民營經(jīng)濟研究會常務副會長王忠明等專家和學者就如何促進民營經(jīng)濟更好更快的發(fā)展,,暢談了自己的觀點。

    穆虹:政府將助力民間資本進入壟斷行業(yè)

    在日前由全國工商聯(lián)舉辦的2009年度中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢分析會上,,國家發(fā)展和改革委員會副主任穆虹透露,,按照國務院的工作部署,有關部門目前正在醞釀推出新一輪鼓勵和引導民間投資的政策措施,。其中,,重要的一項就是通過各種手段,為民間資本進入壟斷行業(yè)掃清障礙,。

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