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由北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院主辦,，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)指導(dǎo)的“北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)新年論壇”近日在北京大學(xué)召開,。會(huì)上,，國務(wù)院研究室參事陳全生、北京市金融工作局黨組書記霍學(xué)文,、原財(cái)政部副部長金立群,、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長王忠明等專家和學(xué)者就如何促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，暢談了自己的觀點(diǎn),。
陳全生：國有資本應(yīng)從競爭性領(lǐng)域退出
國務(wù)院研究室參事陳全生在會(huì)上表示,，現(xiàn)在市場上的賺錢領(lǐng)域大都由國有資本把持著，這讓民營資本投資很困難,。因?yàn)槊駹I資本的產(chǎn)權(quán)清晰,，投資是要講回報(bào)的，這就要求國有資本要從競爭領(lǐng)域當(dāng)中退出,，讓民營資本進(jìn)入,。
為什么國有企業(yè)在競爭當(dāng)中要退出？競爭性領(lǐng)域當(dāng)中國有企業(yè)互相競爭,，互相殺價(jià)是不經(jīng)濟(jì)的,。比如說寶鋼和廣東共同在湛江成立了一個(gè)千萬噸級的板材生產(chǎn)基地，武鋼和廣西也在防城港共同成立了千萬噸級的板材生產(chǎn)基地,，都是國有企業(yè),。兩個(gè)基地相差不到200公里。面對的市場都是東南亞,，背后的腹地都是大西南,，生產(chǎn)的也都是同樣的產(chǎn)品———船用板材。
光講退出還不夠,，國有經(jīng)濟(jì)或者國有企業(yè)同時(shí)應(yīng)該進(jìn)入到它應(yīng)該進(jìn)入的領(lǐng)域,。如資源處于壟斷地位的領(lǐng)域，我認(rèn)為這些領(lǐng)域應(yīng)該國有統(tǒng)吃,。中國稀土生產(chǎn)領(lǐng)域中有130多家公司競爭,，結(jié)果互相惡性殺價(jià),。稀土的國際出口量，從1990年到2008年增長了10倍,，但是價(jià)格下跌得很厲害,。結(jié)果就是日本買了20年的儲(chǔ)備量藏在海底，美國和歐洲也都購買了10年的儲(chǔ)備量,。同時(shí),，中國原先占世界90%的儲(chǔ)量下降到70%。對于這個(gè)領(lǐng)域,，就應(yīng)該明確宣布國有經(jīng)濟(jì)壟斷經(jīng)營,，其他人不許進(jìn)入。有了這個(gè)壟斷利潤,，不僅經(jīng)濟(jì)上得利,，還可以作為政治籌碼。
霍學(xué)文：以組合金融方式促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
北京市金融工作局黨組書記霍學(xué)文表示,，民營企業(yè)融資問題是個(gè)老大難,，解決起來光靠銀行不行。要把銀行,、證券,、保險(xiǎn)、基金,、信托,、V
C、PE,、擔(dān)保等各種金融中介機(jī)構(gòu)組合起來,，形成金融戰(zhàn)略聯(lián)盟，用組合金融的方式加以解決,。
透過各自的優(yōu)勢組合,，如果在銀行貸款需要擔(dān)保的時(shí)候有擔(dān)保公司。在擔(dān)保公司擔(dān)保還不行的情況下,，可以請創(chuàng)業(yè)投資介入,。有了創(chuàng)業(yè)投資，有了股權(quán)投資的介入,，銀行就有可能增加貸款,。同時(shí)，有了創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資的介入,，企業(yè)發(fā)展壯大之后再下一步就是把它送到上市這個(gè)環(huán)節(jié),。實(shí)際上是把各種金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，不同金融行業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)起來。最后使得民營企業(yè)能夠有一條完整的金融發(fā)展路徑,。
北京市在2009年國家批準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)板上市以后，截止到現(xiàn)在已經(jīng)有11家企業(yè),，其中10家是民營企業(yè)成功上市,，占全國創(chuàng)業(yè)板上市量的22%。這11家企業(yè)里,，全都有風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資的介入,。這些企業(yè)有的規(guī)模并不是特別大，但是通過金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)介入,，也達(dá)到了創(chuàng)業(yè)板上市的條件,，最終得以在創(chuàng)業(yè)板成功上市。
所以就長期來講,，要解決民營企業(yè)融資難的問題,，需要做到以下兩點(diǎn)：第一，一定要搭建金融機(jī)構(gòu),、政府,、監(jiān)管部門和企業(yè)的各種形式的聯(lián)盟。第二,，一定要發(fā)揮各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,，發(fā)揮各種金融產(chǎn)品的優(yōu)勢。
在北京,，總量上看絕對不存在缺錢的問題,，居民存款有5
.8萬億元，貸款才2.5萬億元,，存貸差2萬多億元,。如果那些有實(shí)力有影響有信用有發(fā)展前景的民營企業(yè)家能把這些錢都用掉，就會(huì)為自身和社會(huì)帶來三方面的好處,。首先是企業(yè)自身得到了發(fā)展,，其次能解決眾多的社會(huì)就業(yè)問題，最后通過銀行向這些企業(yè)放貸的收益促進(jìn)地方整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，這是一個(gè)共贏的事,。
金立群：要從根本上轉(zhuǎn)變對民營經(jīng)濟(jì)的觀念
原財(cái)政部副部長、中國投資有限責(zé)任公司監(jiān)事長金立群在會(huì)上說,，要想在實(shí)踐中為民營企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,，從而更加有效地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，首要的就是社會(huì)各界要從根本上轉(zhuǎn)變對民營經(jīng)濟(jì)的觀念,。
不可否認(rèn)，民營企業(yè)確實(shí)存在一些問題，但是違法違規(guī)并不是民營企業(yè)的專利,。社會(huì)應(yīng)當(dāng)以更加寬容的態(tài)度,，客觀的立場，發(fā)展的眼光來看待我們的民營企業(yè),。要充分肯定民營企業(yè)對國家和社會(huì)所作出的貢獻(xiàn),，要更多地看到他們積極的一面，要改變對民營企業(yè)的偏見,、成見,，要更好地呵護(hù)民營企業(yè)。
要從理論上,、實(shí)踐上進(jìn)一步掃除民營企業(yè)發(fā)展的障礙,，不是一蹴而就的事情，需要我們創(chuàng)新機(jī)制,，理順體制,。應(yīng)該進(jìn)一步放寬對民營企業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。現(xiàn)在由于各種因素,，各個(gè)企業(yè)獲得進(jìn)入行業(yè)批準(zhǔn)的時(shí)間是不同的,。目前仍有很多行業(yè)，尤其是金融行業(yè)對民營企業(yè)的準(zhǔn)入還是設(shè)置了很多的障礙,。舉個(gè)簡單的例子,，注冊資本金提高的要求就足以使許多民營企業(yè)望而卻步。再比如民營企業(yè)融資難的根源也是金融體制的問題,，要解決這個(gè)問題需要從現(xiàn)有的金融體系的改革入手,，允許和鼓勵(lì)成立地方性民營金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是改革的一個(gè)方向。還應(yīng)該做的包括企業(yè)信用機(jī)制的建立和完善,，金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新,，金融市場的多元化多層次發(fā)展等等。
王忠明：未來十年非公經(jīng)濟(jì)會(huì)成為國際競爭的主力軍
中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長王忠明在會(huì)上展望了非公經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展前景,。他說,，在未來十年當(dāng)中，中國將制定并完成“十二五”,、“十三五”兩個(gè)五年規(guī)劃,，中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)將實(shí)現(xiàn)跨越性的飛躍。這對非公經(jīng)濟(jì)來講也意味著更大的解放和發(fā)展,，非公經(jīng)濟(jì)在未來十年也將會(huì)有更多的歷史擔(dān)當(dāng),。
未來十年，民營企業(yè)將成為深度參與國際競爭的主力軍和生力軍�,，F(xiàn)在有一些國有企業(yè)到境外并購,、重組,，想要獲得一些戰(zhàn)略性資源，由于是國有資本背景,，往往受阻,。在這方面，民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)可能便利得多,。在這么一種背景下,，可以預(yù)計(jì)將會(huì)有更多的民營企業(yè)自然而然地成為中國企業(yè)參與國際競爭的主力軍和生力軍。
其次,，中國的科技創(chuàng)新雖然還要依靠國家攻關(guān)，依然會(huì)有國有企業(yè)的參與,。但是會(huì)有更多的民營企業(yè)由于在今天有了相當(dāng)?shù)馁Y本積累,，轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新。所以完全可以預(yù)見,，在未來的十年當(dāng)中,，中國的民營企業(yè)將會(huì)有更多的專利技術(shù)產(chǎn)生出來。
此外,，民營企業(yè)將成為創(chuàng)造中國的世界知名品牌的主力軍和生力軍,。2008年聯(lián)想躋身世界五百強(qiáng)，去年沙鋼作為一家民營企業(yè)也躋身世界五百強(qiáng),。在未來的十年當(dāng)中,，我相信將會(huì)有更多的民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)躋身于世界知名跨國公司的行列，成為中華民族在世界市場當(dāng)中非常亮眼的風(fēng)景,。 |