有人說,,物業(yè)稅10年內(nèi)都不會開增。這句話說有道理,,也有道理,;說沒道理,也沒道理,。
如果房價得到平穩(wěn)發(fā)展,,理性回落,那么,,物業(yè)稅的出臺就不會那么急迫,。中央政府會在統(tǒng)一各方利益的前提下,權(quán)衡物業(yè)稅出臺的時間,,甚至10年后才出臺也不是不可能,。可如今,,房價又撒歡似的漲,,在中央政府一系列政策措施失效的情況下,恐怕會不得不快速出臺其它政策以抑制房價上漲,。
2009年5月25日,,國務(wù)院通過并對外正式公布《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》,,其中財政部、稅務(wù)總局,、發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開征物業(yè)稅,。那么,,是誰逼著中央政府出臺物業(yè)稅?我看是瘋狂上漲的房價以及又開始瘋狂的房地產(chǎn)商,。
很多年前,,我在南非開普敦旅游攝影時,看到桌山周圍海邊以及前往好望角的沿途有許多漂亮的英式別墅,。我向?qū)в卧儐枺哼@些別墅都是什么人在�,。繉�(dǎo)游說,,原來別墅的主人早已退出,,而現(xiàn)在的主人大都是世界各地的富翁和明星。我又問為什么,?導(dǎo)游說因為南非政府為了吸引世界各地的人來南非旅游,,特別是名人們能在南非停留,就設(shè)計了征收別墅特別物業(yè)稅,。我這才明白,,這是南非政府在通過征收物業(yè)稅來騰籠換鳥,物業(yè)稅的厲害可見一斑,。
中國政府正考慮開征物業(yè)稅,,顯然,這是治理中國房地產(chǎn)泡沫頑癥的一劑良藥,。有利于抑制投資需求,,增加持有成本,有利于實現(xiàn)房價的平穩(wěn)發(fā)展,。
這幾年,,中國的房價翻番上漲,高處不勝寒的房價讓普通老百姓望房興嘆,,房市出現(xiàn)大量泡沫,,泡沫越來越多,,一旦破裂,,即使不會出現(xiàn)美國的次貸危機,但也會對中國經(jīng)濟造成致命創(chuàng)傷。中國政府開始通過打出加息,、提高二套首付比例等重型組合拳,,抑制中國房價的快速上漲,以實現(xiàn)中國房價的理性回落,。但2008年,,金融危機肆虐,中國經(jīng)濟也受牽連,,如果此時再實施財政貨幣緊縮政策,,中國經(jīng)濟有可能陷入衰退的困境。由此,,中國政府陷入兩難境地,,如果繼續(xù)開降溫藥,傷經(jīng)濟,;若開“加溫藥”,傷民,。
魚和熊掌不能兼得,,從大局出發(fā),政府不得不實施寬松的貨幣政策,。雖然本意不是為給房地產(chǎn)商撐保護傘,,但不反對其實就是支持,何況很多政策如降息,、刺激消費等政策,,還是無意中為房地產(chǎn)提供了活下來甚至繼續(xù)保持高房價的空間。事實上,,中央政府無奈地被地方政府和房地產(chǎn)商綁架了,,在中央政府的陽光政策下,房價又開始燦爛起來,。
之前,中央政府的宏觀調(diào)控政策就沒有擠干房市里的泡沫,。2008年,,房價雖然有所下降,但多是不溫不火,,與蟄伏無異,,如今借著政府的調(diào)控東風,,又有了抬頭的跡象,,沒被擠干的泡沫又開始迅速膨脹,�,?墒�,,此時政府不能下猛藥,下狠了,,其他經(jīng)濟領(lǐng)域也受波及,,恐怕中國經(jīng)濟恢復(fù)的嫩芽還來不及變綠,就變黃了,,是得不償失,。
于是,開征物業(yè)稅,,是針對性較強的調(diào)控政策,,是只對房產(chǎn)的“過熱癥”開的藥方,,不會對其他經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生太大影響,。開征物業(yè)稅將會增加囤房捂盤者的持房成本,炒房者不得不通過降價售房,。同時,,開征物業(yè)稅,,也會促使開放商開放更多中小戶型,,這符合普通購買者的購買力,有利于平衡市場供求關(guān)系,。而且,,不管物業(yè)稅最后以何種形式,、什么樣的條文出臺,,“基本自住需求者不征稅,超過居住標準才課稅”已是共識,,老百姓不會受到影響,。
如此看來,物業(yè)稅只能利民生,,而不會傷民生�,,F(xiàn)在開征物業(yè)稅,雖然不是必然中的必然,,實施的條件也不夠成熟,。不過,從長遠看,,開征物業(yè)稅只是時間早晚的問題,。但是如果房價持續(xù)虛高,中央政府近期快速推出物業(yè)稅也不是不可能。
要民生還是要GDP
《中國企業(yè)家》刊登了一篇名為《出租車司機的“房價論》”的文章,,其中的故事值得我們反思:
“房價肯定是降不下來的,。地價這么高,房價能降下來嗎?為什么地價這么高?是因為地王啊,。為什么有地王?是因為政府希望多賣些錢啊,。”他說,。
“你覺得地王合理嗎?”我問,。
“存在就是合理的嘛。政府跟開發(fā)商穿一條褲子,。要發(fā)展經(jīng)濟,,得靠房地產(chǎn)。為什么必須得靠房地產(chǎn)?是因為我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,,除了房地產(chǎn)再找不到像樣的產(chǎn)業(yè)了,。”
“樓市會崩盤嗎?”
“不會,。等這陣風過去了,,樓價還會漲。這會政府打壓,,等一放開,,又會供不應(yīng)求,。不一直都是這樣的嗎?再說,,政府敢讓開發(fā)商破產(chǎn)嗎?不敢。為什么?因為房地產(chǎn)綁架了銀行,,開發(fā)商的錢都是跟銀行借的,。開發(fā)商要是破產(chǎn),銀行就完了,�,!�
可見,房產(chǎn)是多熱的話題,,連一名普通的出租車司機,,也能說出個八九不離十。每個人都是經(jīng)濟學(xué)家,,每個人似乎都能一竿子看到底,。這個復(fù)雜而又與民生息息相關(guān)的社會,總會培養(yǎng)出一些理念和情緒,。比如,,對房產(chǎn)高價頭頭是道的分析,對當前狀況的不滿與厭惡,以及對“調(diào)了又高,,高了又調(diào),,調(diào)了還高”的失望。
期待是一種力量,,一旦沒有期待,,人們可能會以負面的形式表現(xiàn)他們的不滿,這就是心理學(xué)上的羅森塔爾效應(yīng),。
中國的GDP主義,,已經(jīng)成為較為嚴重并流行的官場學(xué)問。作為國際通用的衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的指標,,GDP的增長,,固然能給我們種種實惠——國民經(jīng)濟增長水平提高,政府稅收增加,,社會保障水平提高,,人民的生活更加富足。
但是,,如果過分偏重GDP,,就有可能過猶不及。我國目前的體制仍然是競技制的,,力爭趕超英美,,GDP成為地方政府面臨的第一道也最重要的考核壓力。GDP越高,,就說明他們越有政績,,他們越有面子,則很有可能在仕途上一帆風順,。如果GDP垂頭喪氣,,他們可能會很自然地被貼上“能力差”的標簽,他們可能就會在仕途上止步不前,。
同時,,由于官員任職具有暫時性和流動性,對官員考核也是非延續(xù)性的,,官員到哪個山頭唱什么歌,,考核政策也緊緊跟隨,至于官員在調(diào)任之前的業(yè)績,,幾乎可以忽略不計,,這使得不少地方官員產(chǎn)生了“火一把就走”的想法。因而,,安居樂業(yè)這個歷史久遠的長期工程相比,,他們更在乎他們?nèi)螘rGDP數(shù)字是否更好看,。
除了單純的GDP考核,不少官員對“面子工程”相當關(guān)注,。面子工程,顧名思義就是在面上的,,能夠讓官員長臉的工程�,,F(xiàn)在的面子工程不在乎集中于拔地而起的建筑物,哪個地方的樓高,,廣場大,,商業(yè)區(qū)裝修得“金碧輝煌”,官員的面子工程就越漂亮,。
無論是增加GDP,,還是興建“面子工程”,都需要錢,,而且短期內(nèi)大量需要,。哪里才是地方財政的錢袋子呢?中國“富中央,,窮地方”的格局,,決定了向中央要錢不現(xiàn)實。大力發(fā)展制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),?不行,,地方政府的財務(wù)進賬要“只爭朝夕”,不管是制造業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),,都見效太慢,。緊趕慢趕把攤子鋪下了,效益剛露尖尖角,,就要調(diào)任了,,為下屆作嫁衣裳了,。
與制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相比,,房地產(chǎn)有著得天獨厚的“短,平,,快”優(yōu)勢,。買一塊地,就有幾個億,、十幾億甚至幾十億的收入,。除了土地出讓金,還有一大筆房地產(chǎn)稅收,。多征幾塊地,,多蓋幾座樓,,輕輕松松,就能改變GDP晴雨表,,其他產(chǎn)業(yè)有再大的能量恐怕也沒有房地產(chǎn)這樣的大手筆,。
如果中央動真格的,房地產(chǎn)商沒有活路,,政府的土地收入“水落船低”,,GDP增長的如來神筆沒了,“面子工程”也不敢大張旗鼓地做了,,當?shù)卣斎灰蝗f個不樂意,。
從長遠看,當?shù)卣耙蝗~障目式”的GDP主義,,同樣會損害當?shù)亟?jīng)濟,。高房價固然可以催生當?shù)氐耐恋負Q成更多的真金白銀,但是,,對房地產(chǎn)的過度依賴,,導(dǎo)致房地產(chǎn)“一業(yè)獨大”,破壞了當?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展力,。一旦有一天政府無地可賣了,,又該給老百姓一個怎樣的經(jīng)濟局面?
要民生,,還是要GDP,?這是一場事關(guān)政治、利益的博弈,。畢竟,,樓市的事,只有錢說了還不算,,調(diào)控到底還是有幾把刷子的,。
情形看起來很麻煩,似乎無論怎么做,,都不會出現(xiàn)多贏的局面,,房價問題已從經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣嚼姹P根錯節(jié)的政治問題。
房價高的根源不外乎供求不平衡與地價高,。單方面控制供方過熱與壓制需方的購買意愿,,治標不治本,政府宜在供給上下功夫,。政府主導(dǎo)的保障房建設(shè)即是證明,。不過這幾年,保障房的勢頭又有減弱的趨勢,,令人堪憂保障房到底能走多遠,?
市場中引入的競爭因素,,小產(chǎn)權(quán)房。只要相應(yīng)的法律制度措施完善,,物美價廉的小產(chǎn)權(quán)房會在房地產(chǎn)市場引起鯰魚效應(yīng),,既能增加住房供給,又能增加農(nóng)民收入,,何樂而不為,?
此外,土地財政以及引起政府瘋狂追求土地財政的GDP主義也需改弦更張,。
年輕人一定要買房嗎,?
對于有購房能力的年輕人,買房無可厚非,,我們鼓勵他們買房,,一來“安居才能樂業(yè)”,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的生活打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ),;二來可以刺激房產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展,,促進房地產(chǎn)業(yè)的繁榮。
對于沒有購房能力的年輕人,,則建議不要買房,。沒有購房能力,卻“打腫臉充胖子”,,霸王硬上弓,,會帶來很多負面效應(yīng):
首先,沒有購房能力的年輕人購房,,是一人購房多人“受刑”,。沒有那個金剛鉆,還想攬瓷器活,,自然要借助外力,。為了湊房款,他們四處“搜刮民脂民膏”,,不但父母的存款被系數(shù)“搶”走,,其他親朋好友也被擾得雞犬不寧,原本和諧穩(wěn)定的正常生活完全被打亂了,。
其次,,購房使購房者背上沉重的債務(wù)負擔,。還來不及享受家的溫馨,,就頂著房奴的帽子,卷入無休無止的“錙銖必較”的省錢大運動中,。然而,,即使節(jié)衣縮食,、一分錢分成兩半花、發(fā)揚愚公精神,,也難移債務(wù)大山,。
最后,房子成為購房者生活和事業(yè)的雙重絆腳石,。一旦購房,,購房者的生活重心發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,從享受生活,、提升自我轉(zhuǎn)移到首付,、按揭,一切以“首付,、按揭”為中心,。大部分工資都用來支付債務(wù),購房者既沒有更多的財力,、物力提高生活品味,、拓展生活空間,也沒有足夠的魄力和勇氣改變當前的工作現(xiàn)狀,,如跳槽,、創(chuàng)業(yè)等。這是因為,,每月的按揭需要購房者有一個穩(wěn)定的收入曲線,,倘若收入曲線出現(xiàn)斷裂或者陡然下降,他們的按揭還款就打水漂了,。
根據(jù)馬斯洛需要層次理論,,人的需要是呈階梯性的,從低到高依次為生理需求,、安全需求,、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類,,只有低層次的需要得到滿足,,才有可能滿足更高層次的需求�,!白 弊鳛槿说纳硇枨�,,屬于最基本的需求,所以,,住房是實現(xiàn)安全,、社交、尊重,、自我實現(xiàn)等更高層次需要的重要資本,,這與我們前面所講的“安居才能樂業(yè)”異曲同工,。但是,很多年輕人出現(xiàn)認知誤區(qū),,把住房片面理解為買房,,沒有購買能力也要硬著頭皮買,最終導(dǎo)致種種不良后果的出現(xiàn),。而事實上,,租房一樣可以滿足“住”這一生理需求,并解放了房奴,,使他們可以放開手腳向更高的需求層次邁進,。