證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍透露,，證監(jiān)會依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng),，強(qiáng)化了針對市場操縱線索篩查和調(diào)查工作。目前,，已對涉嫌操縱中科云網(wǎng),、百圓褲業(yè),、九鼎新材等18只股票的涉案機(jī)構(gòu)和個人立案調(diào)查。
近期股市火爆,，滬深股市瘋牛般狂漲,。從經(jīng)濟(jì)基本面看，圍繞讓市場在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用，旨在激活整個經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力的新一輪改革正在加速推進(jìn),，政府大力度放權(quán)市場,、減稅降費的政策預(yù)期傳導(dǎo)到資本市場，形成利好,。從外部看,，美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇給中國未來出口經(jīng)濟(jì)帶來一絲轉(zhuǎn)機(jī)，也成為市場預(yù)期利好信號,。
更主要的是,，央行定向降準(zhǔn)、全面降息,、持續(xù)再貸款等放水的貨幣信貸,，相當(dāng)一部分進(jìn)入股市，這是這一輪股市行情的直接原因,。加之券商融資融券高杠桿融資的資金,，使得其自導(dǎo)自演推高自己股票價格，進(jìn)而促使行情暴漲,。各種投資投機(jī)炒作行為泥沙俱下,，包括人造噱頭、散布虛假信息,、操縱股價,、操縱市場等違規(guī)違法行為紛紛出籠，嚴(yán)重擾亂市場,，對投資者造成誤導(dǎo)甚至欺詐,。
《證券法》第77條認(rèn)定了“單獨或者通過合謀，集中資金優(yōu)勢,、持股優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣,，操縱證券交易價格或者證券交易量”等四種手段操縱證券市場行為。證監(jiān)會印發(fā)的《證券市場操縱行為認(rèn)定指引(試行)》,，用九章篇幅對操縱證券市場行為進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)定。操縱證券市場行為損害投資者利益,，容易引發(fā)資本市場系統(tǒng)性風(fēng)險,，是《證券法》和《刑法》明確禁止的違法犯罪行為，也是證監(jiān)會歷年來打擊的重點,。這次發(fā)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和個人涉嫌操縱中科云網(wǎng),、百圓褲業(yè)、九鼎新材等18只股票,，堪稱群體性操縱證券市場的典型案件,，繼續(xù)深挖下去，目前發(fā)現(xiàn)的可能還只是冰山之一角。
在火爆行情誘惑下,，操縱證券市場等違規(guī)違法行為似已明顯抬頭,，并呈現(xiàn)出幾個新的特點。一是與普通投資者比耐力,，持續(xù)性拉升,、震蕩、合謀發(fā)出利好消息,，挑戰(zhàn)投資者心理,，最終試圖將普通投資者圈進(jìn)來宰殺。二是操縱持續(xù)時間短,、建倉拉抬出貨快等隱蔽性較強(qiáng)的類莊股操縱模式有所抬頭,。三是涉案人集中資金優(yōu)勢，以連續(xù)交易,、對倒交易,、虛假申報撤單、尾市拉抬等多種手法交叉并用,。四是以“市值管理”名義內(nèi)外勾結(jié),，通過上市公司發(fā)布選擇性信息配合等新型手段操縱股價。
目前的股市,，普通投資者既面臨著股市暴漲后泛起的泡沫風(fēng)險,，也面臨著操縱證券市場、操縱股價行為侵害投資者利益的風(fēng)險,。證監(jiān)會一方面要加大對投資者風(fēng)險提示力度,，教育投資者理性投資，規(guī)避風(fēng)險,，不盲從跟風(fēng);另一方面須重拳出擊,，堅決打擊操縱股價等違法行為。
“道高一尺魔高一丈”,，查處操縱市場,、操縱股價等違法行為，需要有新的思維和新的手段,。目前證券市場中按照券商管理股票,、銀行管理資金的原則，已普遍建立了證券客戶交易結(jié)算資金第三方存管機(jī)制,。無論是券商管理的投資者股票,，還是存管銀行管理的投資者結(jié)算資金，以及資金和股票交易中的清算轉(zhuǎn)移等,，都已經(jīng)納入到了第三方存管系統(tǒng),，并且與證監(jiān)會系統(tǒng)實現(xiàn)完全聯(lián)網(wǎng),。其背后的大數(shù)據(jù)，不僅可以分析市場動態(tài)動向等情況,，而且可以利用背后積累的大數(shù)據(jù)實現(xiàn)對證券市場交易行為的全方位,、無縫隙監(jiān)管監(jiān)督，所有交易行為都逃脫不了第三方存管系統(tǒng)上大數(shù)據(jù)的法眼,。
希望證監(jiān)會加快對上述涉案機(jī)構(gòu)和個人的查處進(jìn)度,，依法依規(guī)從嚴(yán)懲治，給證券市場和投資者一個負(fù)責(zé)任的交代,，為社會創(chuàng)造公開,、公平、公正的投資環(huán)境,。
