為支持多渠道靈活就業(yè),,1月8日,人力資源社會保障部發(fā)布關于加強零工市場規(guī)范化建設的通知。通知提出,,各地要將零工市場納入就業(yè)公共服務體系建設工作,,整體謀劃,、統(tǒng)籌推進,;要堅持公益性,對所有靈活就業(yè)人員免費提供規(guī)范可持續(xù)的基本就業(yè)公共服務,。
通知同時提出,,要堅持普惠性,面向社會開放,,擴大城鄉(xiāng)服務覆蓋范圍,,提高零工市場服務均等化和可及性;要堅持靈活性,,充分發(fā)揮靈活,、快速服務優(yōu)勢,適應靈活就業(yè)人員求職需求和特點,,提供多樣化服務,;要堅持兜底性,大力挖掘適合大齡和就業(yè)困難勞動者的就業(yè)崗位,,兜底幫扶勞動者實現(xiàn)就業(yè)增收,。
“將零工市場納入就業(yè)公共服務體系,進一步補齊了我國公共就業(yè)服務體系所覆蓋的勞動者群體,,更有利于為勞動力市場的弱勢就業(yè)群體提供兜底服務,,對穩(wěn)定就業(yè)市場有積極影響?!笔锥冀?jīng)濟貿(mào)易大學副教授,、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示,大部分零工市場求職者都是非戶籍群體,,因此將零工市場納入就業(yè)公共服務體系意味著就業(yè)公共服務體系不再以戶籍為抓手來區(qū)分服務對象,,是公共服務均等化的重要探索。
當前零工市場的發(fā)展仍面臨機遇與挑戰(zhàn),?!白园l(fā)形成的零工市場存在運行效率低、信息不對等,、勞動權益保護不足等問題,,監(jiān)管成本高、監(jiān)管力度不足會導致勞動者福祉受損,?!睆埑蓜傉f。
下一步,,通知明確了將從服務功能,、建設布局、運行模式,、信息分析,、服務能力等方面重點發(fā)力,全方位加強零工市場規(guī)范化建設,。
根據(jù)通知,,各地零工市場將重點提供靈活就業(yè)崗位供求信息撮合、職業(yè)指導,、就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓信息推介,、培訓需求信息收集、權益維護指引等服務,。有條件的地方可圍繞靈活就業(yè)人員求職就業(yè)實際需求,,完善便民服務設施,為靈活就業(yè)人員務工提供便利條件,。
為進一步完善零工市場服務體系,,各地陸續(xù)出臺相關政策與措施。例如,,青海省就業(yè)部門以打造零工驛站為引領,,積極推進零工市場建設、拓展零工就業(yè)服務,;陜西省人社廳推廣渭南市,、咸陽市長武縣零工市場建設經(jīng)驗,搭建高效便捷的線上線下零工服務平臺,。業(yè)內(nèi)專家表示,,各方齊發(fā)力加快推進零工市場建設,,對健全就業(yè)服務體系、優(yōu)化人力資源配置,、拓寬就業(yè)渠道具有重要作用,。
張成剛認為,零工市場數(shù)字化轉型是未來零工市場建設的重要趨勢,,未來要逐步推動零工市場數(shù)字化轉型,,建立有效的運行模式和信息分析機制。
縮減人員、技術改造,、產(chǎn)能閑置……歲末年初,,多家光伏企業(yè)都在調(diào)整自己的步伐以適應環(huán)境的變化。
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