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　　新華社北京10月12日電（記者王優(yōu)玲）記者12日從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了解到,，超大特大城市正積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,，分三類推進(jìn)實(shí)施。一類是符合條件的實(shí)施拆除新建,，另一類是開展經(jīng)常性整治提升,，第三類是介于兩者之間的實(shí)施拆整結(jié)合。

　　城中村普遍存在公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)大,、房屋安全和消防安全隱患多,、配套設(shè)施落后、環(huán)境臟亂差等突出問題,，亟需實(shí)施改造,。今年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》,，并召開電視電話會(huì)議進(jìn)行部署,。各地正按照部署，扎實(shí)開展配套政策制定,、摸清城中村底數(shù),、編制改造項(xiàng)目方案等工作,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城中村改造信息系統(tǒng)投入運(yùn)行兩個(gè)月以來，已入庫城中村改造項(xiàng)目162個(gè),。

　　超大特大城市在城中村改造中,，拆除新建的將按照城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)管理，整治提升的將按照文明城市標(biāo)準(zhǔn)整治提升和實(shí)施管理,。通過改造,，可切實(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，改善居住條件和生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，推動(dòng)超大特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)宜居,、韌性,、智慧的現(xiàn)代化城市。

　　超大特大城市推進(jìn)城中村改造,，將堅(jiān)持先謀后動(dòng),，先行做好征求村民意愿、產(chǎn)業(yè)搬遷,、人員妥善安置,、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)、落實(shí)征收補(bǔ)償安置資金等前期工作,，確保不動(dòng)則已,，動(dòng)則必快、動(dòng)則必成,。

　　堅(jiān)持依法征收,、凈地出讓，使市場在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,，由城市政府明確集體土地上房屋征收補(bǔ)償責(zé)任部門、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序等,，并依法依規(guī)實(shí)行征收,。

　　堅(jiān)持多渠道籌措改造資金，既可以由城市政府籌措資金,，也可以引入社會(huì)資金,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將給予政策性和商業(yè)性貸款支持。城市政府對城中村改造負(fù)主體責(zé)任,，統(tǒng)籌市域內(nèi)改造資金安排,，做到改造資金市域內(nèi)綜合平衡、動(dòng)態(tài)平衡；對于整治提升類的城中村改造項(xiàng)目,，將建立政府與村民,、社會(huì)力量改造資金共擔(dān)機(jī)制。

　　據(jù)介紹,，一部分集聚了產(chǎn)業(yè)的城中村在改造中將做好產(chǎn)業(yè)搬遷和轉(zhuǎn)型升級,，在摸清城中村產(chǎn)業(yè)狀況的基礎(chǔ)上，城市政府將安排好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接園區(qū),，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用,，先行有序疏解集聚產(chǎn)業(yè)。改造后,，將根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，合理安排產(chǎn)業(yè)布局，引入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，并提供一定規(guī)模比例的低成本創(chuàng)業(yè)空間，保障小微企業(yè)和個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)需求,。

　　據(jù)了解,，城中村改造將與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，各地城中村改造土地除安置房外的住宅用地及其建筑規(guī)模,，原則上應(yīng)當(dāng)按一定比例建設(shè)保障性住房,。

　　各地將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、積極穩(wěn)妥,，優(yōu)先對群眾需求迫切,、城市安全和社會(huì)治理隱患多的城中村進(jìn)行改造，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè),，實(shí)施一項(xiàng)做成一項(xiàng)，真正把好事辦好,、實(shí)事辦實(shí),。

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