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中國節(jié)能一季度歸母凈利潤同比增長12.6%,；中國能建一季度新簽合同總額2977.13億元人民幣,，同比增長21.98%,；國家能源集團一季度新能源開工160萬千瓦,，投產(chǎn)202萬千瓦,，創(chuàng)近年同期最好成績……近期,，多家中央企業(yè)一季度經(jīng)營數(shù)據(jù)揭曉,，實現(xiàn)良好開局,。與此同時,，中央企業(yè)也以簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書、強化責任追究等形式進一步壓實責任,，全力保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
業(yè)內(nèi)人士指出，央企一季度的良好業(yè)績展現(xiàn)了國企改革的優(yōu)秀成果,，也反映出宏觀經(jīng)濟環(huán)境整體向好趨勢,。下一步，中央企業(yè)的目標仍將是堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè),，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用,。
多因素支撐開局良好
新時代以來,，央企為我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長作出了重要貢獻。今年一季度,，央企繼續(xù)承擔好經(jīng)濟責任,、作好經(jīng)濟貢獻，這從其近日陸續(xù)公布的一季度運行數(shù)據(jù)可見一斑,。
國家能源集團日前公布一季度發(fā)電量2880億千瓦時,，同比增長5.1%，增速高于全國平均2個百分點,；新能源開工160萬千瓦,，投產(chǎn)202萬千瓦，創(chuàng)近年同期最好成績,，裝機規(guī)模同比增長超30%,，單月發(fā)電量兩次超125億千瓦時，綠電,、綠證交易量超去年全年總量,。
哈電集團數(shù)據(jù)顯示，集團一季度營業(yè)收入同比增長22.2%,，利潤總額同比增長170%,，正式合同簽約額同比增長62.7%。
工人在哈電集團哈爾濱電機廠有限責任公司車間內(nèi)生產(chǎn)作業(yè),。新華社記者 王建威 攝
中國有色集團一季度利潤總額同比增長16.4%,，完成年度目標的33.6%，營業(yè)收入同比增長7%,，年化凈資產(chǎn)收益率同比增長3.2個百分點,，年化全員勞動生產(chǎn)率同比增長12.3%。
在此前國資委舉行的新聞發(fā)布會上,，國資委主任張玉卓表示,，國資委和中央企業(yè)將突出高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，堅持“一個目標”,，用好“兩個途徑”,。圍繞“一利五率”目標管理體系，更好地發(fā)揮考核指揮棒作用,，加強精益管理,，提高運行效率，努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。
“從一季度央企運營情況看,，不少央企聚焦擴大有效投資，加快推進重大項目建設,，為促進經(jīng)濟恢復向好發(fā)揮了積極作用,?！鼻迦A大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎說，國資委新增凈資產(chǎn)收益率（ROE）和營業(yè)現(xiàn)金比率作為考核指標,，預計央企將努力提高經(jīng)營質(zhì)量,，以滿足監(jiān)管考核要求，未來ROE和現(xiàn)金流將持續(xù)改善,。“一利五率”的指標考核傳導至下屬上市公司,，將助推央企上市公司質(zhì)量和內(nèi)在價值進一步提高,。
國企改革研究專家劉興國認為，今年以來,，經(jīng)濟逐步回歸到正常軌道,，各類需求都在逐步復蘇，宏觀經(jīng)濟環(huán)境整體向好,，是支撐多家央企一季度取得較好業(yè)績的重要因素,。當然，國企改革的深化和中央企業(yè)自身創(chuàng)新能力的大幅提升,，也是支撐中央企業(yè)在疫后復蘇階段取得較好成績的推動因素,。
業(yè)績考核“壓實、壓緊”
近日,，國資委舉行中央企業(yè)一季度經(jīng)濟運行情況通報暨2023年度經(jīng)營業(yè)績責任書簽訂會,。國務院相關領導出席會議并指出，國資央企在新征程上肩負新的使命責任,，要圍繞實現(xiàn)高水平科技自立自強,，完善考核評價體系，突出戰(zhàn)略導向,，強化內(nèi)在,、長期價值導向，提升科技創(chuàng)新能力,，從技術供給和需求牽引雙向發(fā)力,，加快推動關鍵核心技術攻關取得更多突破。要有效維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,，有效維護國家產(chǎn)業(yè)安全,，更好保障能源資源安全。要切實端穩(wěn)主業(yè)飯碗,，堅持專業(yè)化發(fā)展,，堅決防范化解重大風險。
周麗莎介紹,，《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》第四條明確,，年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核采取由國資委主任或者其授權代表與企業(yè)主要負責人簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書的方式進行,。經(jīng)營業(yè)績責任書的簽訂，是按照考核辦法的要求并結(jié)合企業(yè)分類與實際進行的,，為各央企設置了一系列差異化指標,，確定了指標的目標值。
劉興國認為,，經(jīng)營業(yè)績責任書的簽訂,，目的是明確全年發(fā)展方向、思路與目標,，同時也為中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核提供依據(jù),。對國資委來說，簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書則意味著分解落實中央企業(yè)總體發(fā)展目標,；對中央企業(yè)來說,，則意味著明確責任與目標。
業(yè)內(nèi)人士指出,，近期國資委的政策文件及相關闡述透露出國企改革的一些重要信號,。首先強調(diào)了國資國企改革發(fā)展的兩大方向：一是堅定不移堅持黨的領導，二是堅定不移做強做優(yōu)做大,。其次,，強調(diào)了中央企業(yè)發(fā)展要遵循戰(zhàn)略導向，要積極服務國家戰(zhàn)略,，要在國家戰(zhàn)略落地實施上發(fā)揮更大作用,，做出更多貢獻。再次,，提出要“雙向發(fā)力”,，既要從技術供給側(cè)發(fā)力，也要從需求牽引側(cè)發(fā)力,，要加快推動關鍵核心技術攻關取得更多突破,。
“要求中央企業(yè)要端穩(wěn)主業(yè)飯碗，堅持專業(yè)化發(fā)展,，這將是未來中央企業(yè)以及地方國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本遵循,，專業(yè)化整合將進一步深化推進?！眲⑴d國說。
責任追究“反向查,、正向建”
值得注意的是,，在國資委舉行中央企業(yè)一季度經(jīng)濟運行情況通報暨2023年度經(jīng)營業(yè)績責任書簽訂會的同日,，國資委網(wǎng)站發(fā)布了《關于做好2023年中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作的通知》，要求中央企業(yè)進一步健全違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作體系和工作機制,，強化責任追究“反向查、正向建”作用,。
通知要求,，中央企業(yè)要持續(xù)構(gòu)建權責清晰、約束有效的經(jīng)營投資責任體系，健全用好責任追究工作機制,。通知明確，對新設立的中央企業(yè)或新投資并購的子企業(yè),，要同步明確責任追究職責主體，建立工作制度機制,，確保工作體系有效覆蓋,。
“通知的印發(fā),，旨在清晰明確中央企業(yè)依法守規(guī)經(jīng)營的邊界,，進一步扎牢中央企業(yè)防風險的籬笆,。”劉興國說,。
周麗莎認為,，上述通知中多項內(nèi)容值得關注,，其中包括強化監(jiān)督協(xié)同貫通，緊盯重大違規(guī)問題等,。同時通知強化對企業(yè)權力集中,、資金密集、資源富集,、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督，嚴查股權投資,、工程建設、資金管理,、對外擔保、金融業(yè)務等領域違規(guī)問題線索,，依法依規(guī)追究有關人員責任,。緊盯融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”虛假業(yè)務問題“零容忍”,。
業(yè)內(nèi)人士指出,，近年來中央企業(yè)持續(xù)推動違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作走深走實,，責任追究工作體系不斷健全,，追責力度精度持續(xù)提升，企業(yè)合規(guī)經(jīng)營理念有效強化,，為促進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障,。
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