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2月2日，中國證監(jiān)會召開2023年系統(tǒng)工作會議,，會議提出了建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場這一系統(tǒng)工程的實施路線，提出要推動提升估值定價科學(xué)性有效性,，逐步完善適應(yīng)不同類型企業(yè)的估值定價邏輯和具有中國特色的估值體系,。會議還明確了2023年的五大重點(diǎn)工作,，首當(dāng)其沖的，就是要全力以赴抓好全面實行股票發(fā)行注冊制改革,。
會議認(rèn)為,，2022年以來，面對多重超預(yù)期沖擊,，A股市場經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗,，交易所債市、期市均保持總體平穩(wěn)運(yùn)行,，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)功能進(jìn)一步提升,，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤積極貢獻(xiàn)了力量。
會議強(qiáng)調(diào),，建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場,，是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，是走好中國特色金融發(fā)展之路的內(nèi)在要求,。會議指出,，建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場是一項系統(tǒng)工程，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn),，一步一個腳印抓好落地實施。
一要穩(wěn)步提高直接融資比重,。聚焦支持科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵,，統(tǒng)籌多層次市場體系建設(shè)，統(tǒng)籌股市和債市協(xié)同發(fā)展,，統(tǒng)籌一二級市場動態(tài)平衡,，進(jìn)一步暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán),。二要推動培育體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體,。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，切實落實“兩個毫不動搖”,，完善市場化激勵約束機(jī)制,，增強(qiáng)推動上市公司質(zhì)量提升的合力，大力提高對各種所有制,、不同類型,、不同規(guī)模企業(yè)的服務(wù)能力。三要推動提升估值定價科學(xué)性有效性,。深刻把握我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征,、體制機(jī)制特色、上市公司可持續(xù)發(fā)展能力等因素,，推動各相關(guān)方加強(qiáng)研究和成果運(yùn)用,，逐步完善適應(yīng)不同類型企業(yè)的估值定價邏輯和具有中國特色的估值體系,，更好發(fā)揮資本市場的資源配置功能。四要進(jìn)一步健全資本市場風(fēng)險防控長效機(jī)制,。高度關(guān)注各類金融風(fēng)險的關(guān)聯(lián)性,、系統(tǒng)性，強(qiáng)化跨市場跨行業(yè)跨境風(fēng)險防范化解,，不斷完善資本市場風(fēng)險預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系,。五要更好保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。六要加快打造“治理,、生態(tài),、文化”三位一體的資本市場軟實力。
會議部署了2023年資本市場的五項重點(diǎn)工作：一是全力以赴抓好全面實行股票發(fā)行注冊制改革,。按照黨中央,、國務(wù)院批準(zhǔn)的總體實施方案，扎實細(xì)致做好制度規(guī)則制定修訂,、在審企業(yè)平移,、技術(shù)系統(tǒng)準(zhǔn)備、監(jiān)管轉(zhuǎn)型,、廉潔風(fēng)險防控等工作,，集全系統(tǒng)之力推動這項關(guān)乎資本市場全局的重大改革平穩(wěn)落地。穩(wěn)步推進(jìn)資本市場制度型開放,，深化與境外市場互聯(lián)互通,。
二是更加精準(zhǔn)服務(wù)穩(wěn)增長大局。增強(qiáng)股債融資,、并購重組政策對科創(chuàng)企業(yè)的適應(yīng)性和包容度,。大力推進(jìn)公募REITs常態(tài)化發(fā)行。在服務(wù)民營經(jīng)濟(jì),、中小企業(yè),、促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展、支持平臺經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，推出更多務(wù)實舉措,。
三是統(tǒng)籌推動提高上市公司質(zhì)量和投資端改革。深入實施新一輪推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案,，推動權(quán)益類基金高質(zhì)量發(fā)展,，引導(dǎo)更多中長期資金入市。
四是堅守監(jiān)管主責(zé)主業(yè),。圍繞全面實行注冊制后的市場秩序和生態(tài)塑造,，加強(qiáng)各條線監(jiān)管力量統(tǒng)籌，提升監(jiān)管效能,，推動各類市場主體依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,，督促行業(yè)機(jī)構(gòu)完善合規(guī)內(nèi)控和激勵約束機(jī)制,、加強(qiáng)從業(yè)人員管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動,。
五是鞏固防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)成效,。加強(qiáng)綜合研判和前瞻應(yīng)對，穩(wěn)妥有序化解私募基金,、地方交易場所,、債券違約等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，協(xié)同打擊金融亂象,，凈化市場生態(tài),。
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