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　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，中央企業(yè)如何開好局,、起好步,？

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，2023年國資委進(jìn)一步優(yōu)化完善中央企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)體系,，提出“一利五率”經(jīng)營指標(biāo)和“一增一穩(wěn)四提升”總體目標(biāo),，引導(dǎo)企業(yè)突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),，扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長。同時,，將組織開展新一輪國企改革深化提升行動,，加大科技創(chuàng)新力度，全面加快建設(shè)世界一流企業(yè),。

　　2023年1月4日,，工人在唐山市曹妃甸區(qū)新天LNG（液化天然氣）項(xiàng)目接收站碼頭施工（無人機(jī)照片）。

　　新華社記者　楊世堯　攝

　　2023年1月5日,，在位于海南省?？谑械闹袊戏胶娇彰捞m基地機(jī)庫，工程師在對飛機(jī)進(jìn)行檢修,。

　　新華社記者　楊冠宇　攝

　　優(yōu)化考核“指揮棒”　突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)

　　預(yù)計實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39.4萬億元,、同比增長8.3%，利潤總額2.55萬億元,、同比增長5.5%,，凈利潤1.9萬億元、同比增長5%……這是2022年中央企業(yè)交出的成績單,。

　　事非經(jīng)過不知難,。過去一年，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,，疫情多發(fā)散發(fā),，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不小的壓力。

　　面對壓力,，國資委堅持穩(wěn)增長和防風(fēng)險并重,，同步開展提質(zhì)增效和綜合治理兩個專項(xiàng)行動，以超常規(guī)舉措及時有力遏制經(jīng)濟(jì)下滑勢頭,；各央企直面困難勇突破,，化危抓機(jī)穩(wěn)增長，全力為經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定作貢獻(xiàn),。

　　中國一汽第一時間推進(jìn)復(fù)產(chǎn),、按天極限排產(chǎn)，主動增加高價值車型產(chǎn)量,、減少低價值車型產(chǎn)量,，采用線上線下營銷相結(jié)合方式，預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)整車銷量320萬輛,、營業(yè)收入6300億元,，利潤超過490億元，同比增長超過1.6%,。其中,，新能源汽車銷售同比增長56%,。

　　國家能源集團(tuán)制定實(shí)施落實(shí)“一攬子”政策29條措施，開展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效率效益雙提升,。例如，推進(jìn)煤化協(xié)同,，化工產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)效創(chuàng)歷史新高,。統(tǒng)籌“六個扭虧”，虧損面下降至12.65%,，治虧扭虧創(chuàng)歷史最好水平,。

　　在實(shí)現(xiàn)自身生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有進(jìn)的同時，中央企業(yè)還出臺助力中小企業(yè)紓困解難27條舉措,，2022年前三季度累計減免房租146.9億元,、惠及租戶19.1萬戶，汽車企業(yè)辦理貨車司機(jī)延期免息貸款570億元,，電信企業(yè)降低中小企業(yè)寬帶和專線費(fèi)用超過10%,。鞏固扶貧成果、助力鄉(xiāng)村振興,，2022年投入和引進(jìn)無償幫扶資金47.3億元,。

　　“突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長,?！眹Y委黨委書記張玉卓在近日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上表示，2023年要力爭取得更好業(yè)績,，增大國資央企穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的分量,。

　　據(jù)了解，今年國資委進(jìn)一步優(yōu)化完善中央企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)體系,，將“兩利四率”調(diào)整為“一利五率”,，保留利潤總額、資產(chǎn)負(fù)債率,、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,、全員勞動生產(chǎn)率四個指標(biāo),，用凈資產(chǎn)收益率替換凈利潤指標(biāo),、營業(yè)現(xiàn)金比率替換營業(yè)收入利潤率。

　　具體而言,，今年央企要努力實(shí)現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”：“一增”就是利潤總額增速高于全國GDP增速,；“一穩(wěn)”是要保持資產(chǎn)負(fù)債率總體穩(wěn)定；“四提升”就是要實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)收益率,、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,、全員勞動生產(chǎn)率,、營業(yè)現(xiàn)金比率4個指標(biāo)進(jìn)一步提升。

　　從“兩利三率”到“兩利四率”再到“一利五率”,，考核“指揮棒”變化背后是央企扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)的堅定決心,。

　　在國資委研究中心研究員杜天佳看來，“一利五率”突出了新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、提升核心競爭力和建設(shè)世界一流企業(yè)的新使命新要求,，引導(dǎo)企業(yè)更加注重投入產(chǎn)出效率和經(jīng)營活動現(xiàn)金流，不斷提升資本回報質(zhì)量和經(jīng)營業(yè)績“含金量”,。

　　據(jù)介紹,，今年國企央企將聚焦國家重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基補(bǔ)短,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極布局實(shí)施一批強(qiáng)牽引、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,。堅持消費(fèi)者導(dǎo)向,，提升產(chǎn)供銷儲各環(huán)節(jié)對市場變化的反應(yīng)靈敏度，及時優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),，培育壯大熱點(diǎn)消費(fèi)新場景。

　　圖為攀鋼集團(tuán)西昌鋼釩有限公司板材車間（1月5日攝）,。

　　新華社記者　江宏景　攝

　　2023年1月4日,，一名技術(shù)人員在查看“復(fù)興號”智能動車組。

　　新華社記者　李紫恒　攝

　　2023年1月5日拍攝的華電海晶光伏項(xiàng)目B標(biāo)段現(xiàn)場（無人機(jī)照片）,。

　　新華社記者　李然　攝

　　鞏固三年行動成果　組織開展新一輪提升行動

　　2020年啟動的國企改革三年行動,，2022年迎來攻堅之年、收官之年,。

　　過去一年,，中央企業(yè)涉深水區(qū)、啃硬骨頭,，推動國企改革三年行動圓滿收官,，實(shí)現(xiàn)了“三個明顯成效”預(yù)期目標(biāo)——

　　中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。目前,，中央企業(yè)集團(tuán)層面及1.26萬戶重要子企業(yè)全面制定前置研究事項(xiàng)清單,，董事會應(yīng)建盡建全面完成并基本實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，董事會授權(quán)管理制度全面建立,。

　　在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,。中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)掛牌成立，中國寶武重組中鋼集團(tuán),、新鋼集團(tuán),，中國南水北調(diào)集團(tuán)列入國資委監(jiān)管企業(yè),，中糧集團(tuán)、中儲糧集團(tuán)糧食儲備加工股權(quán)合作深入開展,，醫(yī)療,、稀土、管網(wǎng),、檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域資源整合持續(xù)推進(jìn),。

　　三項(xiàng)制度改革全面破冰破局，以經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經(jīng)營責(zé)任制基本建立,，經(jīng)理層簽約實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。關(guān)鍵崗位核心人才中長期激勵有序推進(jìn)，創(chuàng)新領(lǐng)域跟投試點(diǎn)工作全面啟動,。中國一汽,、中國能建等企業(yè)大力推進(jìn)經(jīng)理層契約剛性兌現(xiàn)，航空工業(yè)集團(tuán),、國投等企業(yè)加大中長期激勵工作力度,。

　　張玉卓強(qiáng)調(diào)，2023年要鞏固深化國企改革三年行動成果,，根據(jù)形勢變化,，以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，謀劃推進(jìn)新一輪國企改革深化提升行動,，推動改革不斷取得新突破新成效,。

　　國資委“圈定”了一批改革重點(diǎn)：堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以更大力度打造現(xiàn)代新國企,。積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,，促進(jìn)國企民企協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,?？偨Y(jié)推廣“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”典型經(jīng)驗(yàn)，打造更多基層改革樣板和尖兵,。加強(qiáng)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的精準(zhǔn)考核和剛性兌現(xiàn),。更大力度推動管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度落實(shí)落細(xì),。健全規(guī)范有序的收入分配機(jī)制,，推動中長期激勵擴(kuò)面提質(zhì)。進(jìn)一步深化分類改革,，更好發(fā)揮中央企業(yè)核心功能,。

　　著眼加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展,，深入推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整也是2023年國資央企的重點(diǎn)工作,。國資委透露,，將實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，組織系列對接活動,，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，積極推廣應(yīng)用節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),。

　　南方電網(wǎng)廣東廣州供電局積極探索節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,，日前建成南方電網(wǎng)首座雙層裝配式零碳數(shù)字化配電站，推動構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),。

　　“廣州去年已經(jīng)建成單層零碳配電站,，此次雙層式零碳配電站是將低碳裝配建筑、綜合能源管控和數(shù)字化管理三大領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)一步優(yōu)化融合,，探索出的一種高效,、節(jié)能且便于推廣的現(xiàn)代化配電站建設(shè)模式，支撐配電站真正實(shí)現(xiàn)‘碳中和’目標(biāo),?！睆V州供電局基建部配網(wǎng)科高級經(jīng)理周鑫介紹道。

　　加快建設(shè)世界一流企業(yè)　建立可量化可操作評價體系

　　黨的二十大報告提出,，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè),。

　　2022年,，國資央企深入推進(jìn)世界一流企業(yè)創(chuàng)建示范行動、管理提升行動,、價值創(chuàng)造行動,、品牌引領(lǐng)行動“四個專項(xiàng)行動”，建設(shè)世界一流企業(yè)取得新進(jìn)展,。

　　鍛造核心競爭力,，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。各央企堅持把科技創(chuàng)新工作擺在更加重要位置,，強(qiáng)化頂層設(shè)計,，推動體制機(jī)制改革，強(qiáng)化科技平臺建設(shè),，加快推動成果積累和轉(zhuǎn)化,。

　　例如，保利集團(tuán)制定下發(fā)《“十四五”時期科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見》《“百千萬億”行動方案》，明確提出“十四五”期間保利集團(tuán)科技創(chuàng)新工作“百千萬億”發(fā)展目標(biāo),，“百”是高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到100家,；“千”是主持或參與制定的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1000個,；“萬”是有效發(fā)明專利總數(shù)超過10000件,；“億”是成立支持科技創(chuàng)新的相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)基金,、創(chuàng)投基金規(guī)模達(dá)到100億元,。

　　中交集團(tuán)推動組建戰(zhàn)略與創(chuàng)新研究院。建設(shè)公司首批9個原創(chuàng)技術(shù)策源地和“鏈長”牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體,，形成“三級四類”科技創(chuàng)新平臺,。落實(shí)第一批科技人才與成果激勵試點(diǎn)單位，推動“揭榜掛帥”在二級單位實(shí)施,，探索“賽馬制”,，全面吹響科技強(qiáng)企號角。

　　多方合力之下,，央企科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)成效顯著,。

　　中國商飛首架C919大飛機(jī)正式交付，中國三峽集團(tuán)白鶴灘水電站全面投產(chǎn),，東方電氣集團(tuán),、中國華電F級50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)正式并網(wǎng)發(fā)電……一批重大工程、重大項(xiàng)目捷報頻傳,。

　　“加快建設(shè)世界一流企業(yè),，是提升企業(yè)核心競爭力、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的必然要求,，是新時代新征程國資央企的奮斗目標(biāo)?！睆堄褡空f,。

　　他強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)建世界一流企業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性,、引領(lǐng)性重大任務(wù),，加快落實(shí)、全力推進(jìn),。

　　據(jù)了解,，圍繞產(chǎn)品卓越、品牌卓著,、創(chuàng)新領(lǐng)先,、治理現(xiàn)代要求,，聚焦競爭力、創(chuàng)新力,、控制力,、影響力、抗風(fēng)險能力等指標(biāo),，國資委將指導(dǎo)推動中央企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與同行業(yè)國際先進(jìn)企業(yè)的全面對標(biāo),，分行業(yè)加快建立可量化可操作的世界一流企業(yè)評價體系,，并做好與經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的有效銜接,。

　　科技創(chuàng)新工作力度也將進(jìn)一步加大。國資委將加大對承擔(dān)重大攻關(guān)任務(wù),、開展基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究和應(yīng)用的考核支持力度,，打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè)。