首頁 >> 正文
“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來”“支持以多種方式和渠道擴大內(nèi)需”……日前召開的中央經(jīng)濟工作會議將“著力擴大國內(nèi)需求”作為明年經(jīng)濟工作首要任務(wù)，并敲定了具體路線,，包括“支持住房改善,、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費”“鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)”等,。
業(yè)內(nèi)專家指出,，超大規(guī)模市場優(yōu)勢和巨大內(nèi)需潛力是我國保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的關(guān)鍵。我國擴大消費和有效投資空間大,、后勁足,。從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，持續(xù)挖掘釋放內(nèi)需潛能,，將為經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)注入更多動能,。
把消費擺在優(yōu)先位置
當前，總需求不足已成為我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾,，如何著力擴大國內(nèi)需求備受關(guān)注,。會議在部署明年經(jīng)濟工作任務(wù)時，將“著力擴大國內(nèi)需求”擺在首位，并特別強調(diào)“要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”,。
中央財辦有關(guān)負責同志接受新華社等媒體記者提問時表示，針對這幾年受疫情影響,，老百姓收入增長放緩,、預(yù)期下降，不敢消費,、不便消費,，存錢避險傾向上升的情況，要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,，采取強有力措施,，增強消費能力，改善消費條件,，增加消費場景,，使消費潛力充分釋放出來。
在具體舉措上,，會議提出,，增強消費能力，改善消費條件,，創(chuàng)新消費場景,。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善,、新能源汽車,、養(yǎng)老服務(wù)等消費。
“會議特別強調(diào)了消費恢復(fù)在經(jīng)濟運行轉(zhuǎn)好中的重要作用,?！敝残磐顿Y研究院高級研究員羅奐劼說，隨著疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌水平的不斷提高,，拉動消費快速回升是推動明年內(nèi)需回暖和經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)的關(guān)鍵,。
羅奐劼表示，多渠道增加居民收入,，對于緩解消費后顧之憂有較大推動作用,。根據(jù)會議，房地產(chǎn)相關(guān)消費和汽車消費等將會成為拉動明年消費的重要抓手,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬指出,，當前以消費為主導(dǎo)的內(nèi)需發(fā)展格局基本形成，消費對穩(wěn)定經(jīng)濟增長的支撐作用日益明顯,?！鞍褦U大消費擺在優(yōu)先位置，有利于打造富有韌性和彈性的經(jīng)濟體系，為我國經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展注入穩(wěn)定持久動能,?！?/p>
有效帶動全社會投資
除了消費，會議還強調(diào),，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,，加快實施“十四五”重大工程，加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,。
“投資依然是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵引擎,。”光大證券董事總經(jīng)理,、首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家高瑞東表示,，傳統(tǒng)基建投資方面，主要涉及交通,、能源,、水利、物流,、生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，未來邊際增量主要表現(xiàn)為：推進“6軸7廊8通道”主骨架建設(shè)，推動打造京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)、成渝世界級機場群,；積極推進配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)等方面,。此外，加快推進制造產(chǎn)業(yè)升級,、系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是未來穩(wěn)投資的重點,。
“會議對擴大有效投資作出部署，釋放了固基建,、補短板,、增強鏈的積極信號?！睆B門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授孫傳旺認為,，下一階段，交通,、水利等重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒈３州^高的投資熱度,。此外，新基建,、新能源和數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域投資有利于加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,，市場投資潛力將加速釋放。
穩(wěn)投資的資金從何而來？會議強調(diào),，政策性金融要加大對符合國家發(fā)展規(guī)劃重大項目的融資支持,。鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)。
孫傳旺認為,，下一步有效帶動全社會投資,，一是強化資金要素保障，擴大地方政府專項債和政策性開發(fā)性金融工具額度,，加快資金投放使用；二是完善社會資本投融資合作對接制度,，促進社會資本投資渠道拓展和存量資產(chǎn)盤活,，有效激發(fā)投資活力；三是在新基建,、新能源和數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域持續(xù)加大政策工具扶持力度,，引導(dǎo)社會資本積極參與。
“下階段,，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻,，國內(nèi)經(jīng)濟仍面臨下行壓力，投資增長存在制約,，但我國長期向好基本面沒有改變,，發(fā)展空間廣闊，投資潛力巨大,，隨著穩(wěn)投資政策持續(xù)落地見效,，重大項目加快建設(shè)，設(shè)備更新改造加快落地,，投資有望保持持續(xù)增長,。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉日前表示,。
供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力
值得一提的是,，會議提出“要更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需，通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,，支持以多種方式和渠道擴大內(nèi)需”,。
“實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略是應(yīng)對外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟運行的有效途徑,，而推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革則是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,。擴大內(nèi)需和優(yōu)化供給有機結(jié)合，可以實現(xiàn)需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,。”高瑞東說。
上述中央財辦有關(guān)負責同志指出,，當前經(jīng)濟工作中有很多領(lǐng)域,，都是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需的結(jié)合點，既能夠提升供給體系質(zhì)量和效率,，又有利于擴大當期需求,。
比如，我們迫切需要加快產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級,，這就需要加大制造業(yè)研發(fā)和技術(shù)改造的投資力度,，加大新領(lǐng)域新賽道的投入。這些投入既是當期需求,，未來產(chǎn)生高質(zhì)量供給后,，又會進一步創(chuàng)造有效需求。
再如,，今年不少南方省份由于干旱高熱出現(xiàn)缺電現(xiàn)象,，而在東北、華北,、西北一些地方又有大量風電光電無法消納,，加大在電源布局、跨區(qū)域電力輸送,、智能電網(wǎng)等方面投入,，既擴大當期需求，又提高能源體系效率,，為未來的需求增長和能源轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件,。
中央財辦有關(guān)負責同志指出，經(jīng)濟發(fā)展中的堵點,、痛點,、難點、空白點,，都是可以大做文章的結(jié)合點,。只要我們創(chuàng)造有利的體制機制環(huán)境，采取適當?shù)恼咭龑?dǎo),，就能夠使這些結(jié)合點變成經(jīng)濟的增長點,，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
?
部分儲能項目成“雞肋” 亟待“補短板”降本增效
記者近日采訪調(diào)研了解到,，隨著我國新能源建設(shè)提速，加快儲能等靈活性電源建設(shè)迫在眉睫,。
