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爬坡過坎、滾石上山,，如今，國企改革三年行動(dòng)進(jìn)入收官之際?；仡^盤點(diǎn)改革進(jìn)程，河北國企在完善公司治理機(jī)制,、深化混合所有制改革、堅(jiān)持專業(yè)化創(chuàng)新性發(fā)展等方面,，每一年都有新舉措、新收獲,。目前,，河北省國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)已經(jīng)完成，現(xiàn)代企業(yè)制度,、市場化運(yùn)作方式,、專業(yè)化競爭優(yōu)勢為企業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)能。
完善公司治理機(jī)制 現(xiàn)代企業(yè)制度更成熟
去年底,，河北省國資委集中選聘37名外部董事,，到河鋼集團(tuán)、開灤集團(tuán),、冀中能源集團(tuán),、河北港口集團(tuán)等12家省屬國企任職。這37名外部董事按照“一企一策”“人崗相適”的原則選聘,，包括省屬國有企業(yè)退休人員,、行業(yè)專家、知名院校學(xué)者和高級律師等,。
圖為河北交投承接的京德高速與榮烏高速新線交匯處千人目互通立交橋,。資料照片
河北省國資委黨委委員、副主任李光表示,，推行外部董事制度是深化國企改革的重要舉措,，也是進(jìn)一步規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、完善法人治理結(jié)構(gòu)的客觀需要,，其目的是實(shí)現(xiàn)董事會(huì)內(nèi)部制衡,，優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)，有效提升董事會(huì)決策科學(xué)化,、專業(yè)化水平,。
在市場化經(jīng)營機(jī)制建立過程中，河北牢牢牽住“經(jīng)理層成員任期制契約化管理”這個(gè)市場化改革的“牛鼻子”,。制定專項(xiàng)工作方案,，按照“一人一崗”“一人一表”的方式，做實(shí)崗位聘任,、目標(biāo)制定,、績效考核、薪酬兌現(xiàn),、崗位退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，監(jiān)管企業(yè)及各級子企業(yè)經(jīng)理層成員全部實(shí)現(xiàn)任期制契約化管理。探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度,，河鋼集團(tuán),、河北建投集團(tuán)等在子公司選聘職業(yè)經(jīng)理人30名,。
“只有把激勵(lì)機(jī)制搞活了，才能筑巢引鳳,，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力和潛力,。”李光稱,，河北省國資委制定實(shí)施了監(jiān)管企業(yè)中長期激勵(lì)指導(dǎo)意見,，督促企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用股權(quán)激勵(lì)、超額利潤分享和項(xiàng)目跟投等方式強(qiáng)化正向激勵(lì),，有效激發(fā)了骨干員工的積極性,，促進(jìn)了企業(yè)活力和效率的提升。
深化混合所有制改革 市場化運(yùn)作更靈活
近日,，河鋼集團(tuán)與韓國浦項(xiàng)基于良好戰(zhàn)略合作關(guān)系,，簽署了新的五年全面合作諒解備忘錄，雙方將不斷拓展鋼鐵新材料,、新技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作新空間,。此前，河鋼集團(tuán)就將韓國浦項(xiàng)作為戰(zhàn)略投資者引入實(shí)施混改,，雙方合資汽車板項(xiàng)目于今年初正式開工建設(shè),，項(xiàng)目總投資41.25億元。
河鋼打造低碳綠色“未來工廠”,，積極構(gòu)建 “人,、鋼鐵、自然和諧共生”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,。圖為河鋼集團(tuán)唐鋼新區(qū)廠區(qū)全景,。（資料照片）
河鋼集團(tuán)在推進(jìn)混合所有制改革過程中還引入了普瑞特冶金、金蝶軟件,、達(dá)涅利等戰(zhàn)略投資者做優(yōu)主業(yè),，在邯鋼老區(qū)退城搬遷中引入了民營資本，加快建設(shè)新區(qū),。這是河北國企實(shí)施混改的一個(gè)縮影,。
“引入社會(huì)資本，堅(jiān)持以混促改,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,。通過開展三年行動(dòng)，河北國資國企正加快形成反應(yīng)靈敏,、運(yùn)行高效,、充滿活力的市場化經(jīng)營機(jī)制。”李光說,。
上市是混改的重要方式和途徑。河北省國資委設(shè)立了上市工作專班,，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)全面摸排上市資源,，建立臺(tái)賬、分類培育,，著力破解“不想上,、不能上、不會(huì)上”的問題,，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)借力資本市場加速發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級。
近三年來,，新天綠能回歸A股,，財(cái)達(dá)證券A股首發(fā)上市，三友集團(tuán)資產(chǎn)證券化率達(dá)到98.32%,。同時(shí),，積極推進(jìn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊分拆上市，承鋼釩鈦,、三友硅業(yè),、華藥新藥、華藥華坤等企業(yè)上市培育工作正在有序推進(jìn),。
堅(jiān)持專業(yè)化和創(chuàng)新性導(dǎo)向 企業(yè)更具競爭力
今年7月,，秦皇島港股份有限公司和唐山港集團(tuán)股份有限公司同時(shí)發(fā)布重大事項(xiàng)提示性公告，稱河北省將實(shí)施港口資源整合,，擬組建河北渤海港口集團(tuán),。標(biāo)志著河北港口省級整合正式按下啟動(dòng)鍵，為河北港口進(jìn)一步做大做強(qiáng),、提高專業(yè)化能力和競爭力奠定了基礎(chǔ),。
創(chuàng)新是企業(yè)的核心競爭力，隨著國企改革深入推進(jìn),，河北省國企創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),。河鋼集團(tuán)探索出“特厚鋼板調(diào)質(zhì)熱處理裝備技術(shù)”，釩產(chǎn)品純度達(dá)到99.9%,；華藥集團(tuán)抗狂犬病毒單抗注射液成為獲批上市的國家一類生物藥,；三友集團(tuán)第三代綠色纖維素纖維——萊賽爾纖維生產(chǎn)技術(shù)獲得四項(xiàng)國家專利……
為進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新活力，河北省國資委出臺(tái)了《關(guān)于國有企業(yè)開展研發(fā)投入“三年上,、五年強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,，通過抓研發(fā)投入剛性增長、創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)、研發(fā)平臺(tái)培育,、人才引入留住,、科技成果轉(zhuǎn)化、目標(biāo)考核,、正向激勵(lì),、容錯(cuò)等八大機(jī)制，確?！笆奈濉鼻叭暄邪l(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.6%以上,、工業(yè)企業(yè)達(dá)到2.9%以上；“十四五”末研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.2%以上,、工業(yè)企業(yè)達(dá)到3.5%以上,。
按照規(guī)劃，作為“種子”企業(yè),，河鋼集團(tuán),、開灤集團(tuán)、河北建投集團(tuán),、河北高速集團(tuán),、河北交投集團(tuán)、三友集團(tuán)將被打造成世界一流,；作為“后備”企業(yè),，冀中能源集團(tuán)、河北港口集團(tuán),、河北旅投集團(tuán),、河北建工集團(tuán)、河北信產(chǎn)投,、河北省建研院,、河北地信集團(tuán)、河北地礦集團(tuán)等企業(yè)將被打造成為國內(nèi)領(lǐng)先,、行業(yè)一流,；作為“潛質(zhì)”企業(yè)，河鋼數(shù)字,、華藥新藥,、新天綠色、河北建投數(shù)字,、東方久樂等將被打造成專精特新“小巨人”企業(yè),。
河北國企改革為發(fā)展注入新動(dòng)能
目前，河北省國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)已經(jīng)完成,，現(xiàn)代企業(yè)制度,、市場化運(yùn)作方式,、專業(yè)化競爭優(yōu)勢為企業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)能,。
