汽車類商品消費(fèi)占我國社會消費(fèi)品零售總額的10%左右,,是本輪多措并舉穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)的重頭戲。對于如何才能更有效發(fā)揮政策杠桿作用,,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi),,需要回答和把握好三方面問題。
首先,,本輪擴(kuò)大汽車消費(fèi)政策和以往政策有何不同,?
一是汽車市場發(fā)展階段不同。當(dāng)前,,我國汽車需求潛在增長率回落到3%-5%區(qū)間,,消費(fèi)逐步由解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”的問題,存量調(diào)整對市場的驅(qū)動力不斷增強(qiáng),。
二是政策受惠面不同,。前兩輪政策以排量為標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)惠僅覆蓋到1.6升及以下的中低排量車型,;本輪政策同時考慮排量和價格,,受惠車型延伸到2.0升以下、30萬元以下車型,,按排量和價格分別覆蓋了86%和96%的數(shù)量比例,,兼顧到了增換購消費(fèi)升級需求。
三是政策實施主體不同,。前兩輪優(yōu)惠政策是在國家層面制定實施,,本輪政策除中央政府外,諸多地方政府也出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,,與國家政策疊加共振,,涉及增加牌照、購車補(bǔ)貼,、以舊換新,、消費(fèi)券、個稅抵扣等多種形式,,優(yōu)惠力度從數(shù)千元到數(shù)萬元不等,。
四是政策實施時間不同,。前兩輪優(yōu)惠政策周期分別跨了兩年和三年,而本輪政策僅為半年,,對汽車消費(fèi)短期集中釋放的作用更加突出,。
其次,本輪擴(kuò)大汽車消費(fèi)的潛力和發(fā)力點在哪里,?
在制定實施汽車促消費(fèi)政策時,,應(yīng)首先明確政策的目標(biāo)群體和發(fā)力點。當(dāng)前重點群體大致包括三類:一是“要買不能買”,。主要面向汽車限購城市積累的消費(fèi)需求,,增加牌照指標(biāo)數(shù)量即可產(chǎn)生立竿見影的效果。二是“可買可不買”,。目前有不少消費(fèi)人群在私家車和共享出行中傾向于后者,,在本輪疫情之后,政策優(yōu)惠將促使部分消費(fèi)者改變決策,。三是“可換可不換”,。主要是對經(jīng)營、就業(yè)和收入預(yù)期有小幅調(diào)整,,對換車仍在猶豫觀望的消費(fèi)者,。
對于這三類群體,政策重心也應(yīng)向以消費(fèi)升級為主的增換購消費(fèi)轉(zhuǎn)移,,實施增量和存量相配合的政策,。要突出順勢而為、借力打力,,特別是指向增速高,、潛力大、可持續(xù)性強(qiáng)的熱點領(lǐng)域和細(xì)分市場,,如新能源汽車,、20萬-30萬元升級車型、皮卡以及自行式房車等,。這些細(xì)分市場處于快速擴(kuò)張階段,,對價格反應(yīng)較靈敏,政策效果也會更加明顯,。
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