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抱團(tuán)發(fā)展 老區(qū)振興取得“乘數(shù)效應(yīng)”
——省際開放協(xié)作湘贛邊“非常1+1”觀察
2022-05-10 記者 蘇曉洲 劉良恒 賴星 崔璐 長(zhǎng)沙報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  在江西省萍鄉(xiāng)市上栗工業(yè)園,,鑫通機(jī)械的員工在生產(chǎn)車間內(nèi)工作,。上栗工業(yè)園的很多企業(yè)深度參與湖南長(zhǎng)株潭先進(jìn)制造集群,,鑫通機(jī)械為長(zhǎng)沙三一重工提供配套,。 新華社發(fā)(李桂東 攝)

  一句“老表”,,道出湘贛地緣人緣血脈親情,。在大革命時(shí)期,,老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家扎根湘贛邊界,與當(dāng)?shù)厝嗣癫⒓缱鲬?zhàn),,為新中國(guó)的建立鑄就不朽功勛,。百年黨史上,湘贛邊革命老區(qū)走出了180多位開國(guó)將軍,,在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中犧牲的烈士多達(dá)30萬(wàn)人,,秋收起義、三灣改編等重大歷史事件在這里發(fā)生,,誕生于此的“半條被子”“不拿老百姓一個(gè)紅薯”等經(jīng)典故事被廣為傳頌,。

  一片“熱土”,,寫照湘贛開放協(xié)作互促風(fēng)貌。黨的十八大以來,,湘贛邊界地區(qū)秉承紅色基因,,互惠互利、抱團(tuán)發(fā)展,,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展重要指示精神,,共同謀劃深入推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè),經(jīng)濟(jì),、文化,、科技、社會(huì)領(lǐng)域持續(xù)深化,、開放互促的創(chuàng)新交流合作,,取得了“1+1倍于2”的“乘數(shù)效應(yīng)”。

  抱團(tuán),,必須心往一處想勁往一處使

  仲春四月,,湘贛邊春意盎然,生機(jī)勃發(fā),?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走進(jìn)湘贛邊區(qū)羅霄山脈深處,到處都能切身感受到“湘贛一家親,,今朝情更濃”的合作發(fā)展氛圍,。

  “長(zhǎng)贛高鐵即將動(dòng)工,準(zhǔn)備工作已基本就緒,,這是湘贛邊老區(qū)人民期盼已久的一條希望路,。”在湖南瀏陽(yáng)市鐵路項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,瀏陽(yáng)市發(fā)改局副局長(zhǎng)徐其優(yōu)指著身旁的展板說,。

  長(zhǎng)贛高鐵是國(guó)家“八縱八橫”高鐵主通道渝長(zhǎng)廈通道的重要組成部分。線路經(jīng)由長(zhǎng)沙西站引出,,在瀏陽(yáng)市經(jīng)湘贛界進(jìn)入江西上栗縣,,再經(jīng)萍鄉(xiāng)、蓮花,、永新,、井岡山、遂川進(jìn)入贛州,。這條湘贛邊區(qū)域內(nèi)縱向大動(dòng)脈,,建成后將惠及千余萬(wàn)老區(qū)百姓。

  湘贛邊區(qū)域,基本涵蓋原湘贛革命根據(jù)地全部區(qū)域,,位于湖南,、江西兩省交界地區(qū)重疊地帶。這里群峰聳峙,、溪谷縱橫,,既是革命老區(qū),也是欠發(fā)達(dá)地區(qū),、生態(tài)敏感地區(qū),、多省交界地區(qū),經(jīng)過長(zhǎng)期努力,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡管取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等問題仍突出,,發(fā)展不平衡不充分的特征明顯,,區(qū)域內(nèi)70%的縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于本省的平均水平。

  老區(qū)振興發(fā)展怎么抓,?湘贛兩省在探索中逐漸認(rèn)識(shí)到,,湘贛邊區(qū)域山水相依、人文相融,、產(chǎn)業(yè)相近,、治理相通,不能“各吹各的號(hào)”“各彈各的調(diào)”,,必須心往一處想,,勁往一處使,形成“山下旌旗在望,,山頭鼓角相聞”的“抱團(tuán)”發(fā)展局面,。

  2014年,率先棲身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的瀏陽(yáng)市倡議發(fā)起湘贛邊區(qū)域合作,,很快得到積極響應(yīng),。歷時(shí)8年,湘贛邊區(qū)域合作“朋友圈”逐步發(fā)展壯大,,涵蓋湖南10個(gè)縣(市)以及江西14個(gè)縣(市,、區(qū)),總面積5.05萬(wàn)平方公里,,戶籍人口1326.9萬(wàn)人,,2021年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6676.9億元,已簽訂省市縣等不同層次的合作協(xié)議50余個(gè),,覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,。

  合作熱潮高,,政策東風(fēng)勁。2018年11月,,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》提出加強(qiáng)省際交界地區(qū)合作,,支持湘贛等省際交界地區(qū)合作發(fā)展,探索建立統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理,、合作共建、利益共享的合作新機(jī)制,。

  2021年9月,,國(guó)務(wù)院批復(fù)《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,明確建設(shè)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū),。當(dāng)年10月,,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》,為示范區(qū)建設(shè)明確規(guī)定了“任務(wù)書”“路線圖”以及“時(shí)間表”,。

  中南大學(xué)“三高四新”戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)王昶說,,上述總體方案為湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)制定了“核心帶動(dòng)、南北聯(lián)通,、東西互動(dòng)”的發(fā)展路徑,,擘畫了“一核兩區(qū)四組團(tuán)”的發(fā)展藍(lán)圖,確立了打造全國(guó)革命老區(qū)振興發(fā)展的先行區(qū),、省際交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展的樣板區(qū),、綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)的總目標(biāo)。

  湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)“一核兩區(qū)四組團(tuán)”是以井岡山區(qū)域?yàn)楹诵?,以羅霄山,、南嶺兩大山脈為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),劃分瀏陽(yáng)—袁州—萬(wàn)載—銅鼓—修水—平江組團(tuán),、瀏陽(yáng)—醴陵—上栗—湘東—安源—蘆溪組團(tuán),、攸縣—茶陵—安仁—炎陵—井岡山—永新—蓮花組團(tuán)、桂東—遂川—上猶—崇義—汝城—宜章組團(tuán),。

  上述總體方案還提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是共同傳承弘揚(yáng)紅色文化,,二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,三是合力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,四是共筑長(zhǎng)江流域綠色生態(tài)屏障,,五是加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,六是共同提升公共服務(wù)水平,。在政策保障方面,,明確將示范區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng)納入贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議議事內(nèi)容,在對(duì)口支援、財(cái)政,、金融等方面給予政策傾斜,。

  一年接著一年干,一件接著一件辦,。8年來,,湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)的力度、廣度,、深度不斷拓展,,彰顯了湘贛邊協(xié)同發(fā)展的廣闊前景以及兩省互幫互促、共贏發(fā)展的深厚情誼,。

  開放,,必須政策充分疊加不斷匯聚

  隨著汽笛聲起,一輛滿載湖南醴陵旗濱電子玻璃有限公司原材料的貨運(yùn)專列,,緩緩駛?cè)虢飨鏂|工業(yè)園鐵路專用貨站,。

  “湘東區(qū)貨運(yùn)物流發(fā)達(dá),有7條鐵路專用線,。隨著贛湘邊區(qū)域合作不斷深化,越來越多湖南企業(yè)將毗鄰的湘東區(qū)作為轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐,,降低企業(yè)物流運(yùn)輸成本,。”湘東工業(yè)園負(fù)責(zé)人周合軍說,。

  區(qū)域融合,,交通先行。目前,,湘贛邊區(qū)域內(nèi)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到900多公里,,所有縣市均實(shí)現(xiàn)30分鐘上高速公路;規(guī)劃的8個(gè)高速公路省際通道已建成6個(gè),,“高路入云端”的場(chǎng)景比比皆是,。“十四五”期間,,這一地帶還將以現(xiàn)有高速公路省際通道為基礎(chǔ),,全力構(gòu)建“一縱八橫”高速公路網(wǎng)。

  隨著湘贛邊區(qū)域內(nèi)暢外通,、立體互聯(lián)的綜合交通運(yùn)輸體系逐漸成形,,物資、人員,、資金等要素流動(dòng)更加便利,,省際交界地區(qū)原本就十分頻密的經(jīng)貿(mào)往來正朝產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合方向發(fā)展。

  江西萍鄉(xiāng)市與湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)自古地域相近、血脈相連,、人文相親,、商貿(mào)相通,具有良好的區(qū)域合作條件和民間交往基礎(chǔ),。

  近20年前,,萍鄉(xiāng)就已經(jīng)提出“東西兼顧,向東抓對(duì)接,,向西找機(jī)遇,,努力建成沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接基地和江西‘對(duì)西開放’的窗口”這一開放戰(zhàn)略構(gòu)想。萍鄉(xiāng)市發(fā)改委副主任嵇友軍告訴記者,,萍鄉(xiāng)是湘贛兩省唯一全境納入湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)的設(shè)區(qū)市,,有望成為兩省優(yōu)惠政策充分疊加、國(guó)家優(yōu)惠政策不斷匯聚的“政策洼地”,,強(qiáng)力助推萍鄉(xiāng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,。

  走進(jìn)江西萍鄉(xiāng)市上栗工業(yè)園,萍鄉(xiāng)高恒材料科技有限公司的高端精密光學(xué)膜涂布生產(chǎn)線項(xiàng)目二期生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn),,可年產(chǎn)5萬(wàn)噸高端復(fù)合薄膜,。公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)譚德鈞說,公司產(chǎn)品主要供給藍(lán)思科技,,以前企業(yè)在深圳生產(chǎn),,物流成本居高不下。如今,,產(chǎn)品從上栗發(fā)往湖南長(zhǎng)株潭地區(qū),,每年可節(jié)約成本近千萬(wàn)元。

  在上栗,,還有不少企業(yè)深度參與長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)群分工布局,。鑫通機(jī)械為長(zhǎng)沙三一重工提供配套,天奇汽配為長(zhǎng)沙比亞迪做配套,,阿爾法藥業(yè)為湖南省湘雅制藥有限公司,、華納大藥廠、九芝堂等企業(yè)配套,,雪狼科技為位于株洲的中車集團(tuán)提供配套產(chǎn)品……

  “我們以‘主產(chǎn)在長(zhǎng)沙,,基地在上栗;研發(fā)在長(zhǎng)沙,,配套在上栗,;生活在長(zhǎng)沙,休閑在上栗’的模式,,全力打造長(zhǎng)株潭地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套區(qū),、科技成果轉(zhuǎn)化區(qū),、旅游休閑度假區(qū),不斷加速全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,?!鄙侠蹩h委書記利軍對(duì)記者說。

  湘贛邊區(qū)域是全國(guó)煙花爆竹主產(chǎn)區(qū),,擁有1000多家相關(guān)企業(yè),,產(chǎn)值高達(dá)400多億元,承載著老區(qū)40多萬(wàn)人的家庭生計(jì),。由于安全風(fēng)險(xiǎn),、環(huán)保政策以及惡性競(jìng)爭(zhēng)等原因,湘贛邊區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)業(yè)近年來面臨較大壓力,,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要十分迫切,。

  2021年8月,應(yīng)急管理部批復(fù)同意湖南省,、江西省依托瀏陽(yáng),、醴陵、上栗,、萬(wàn)載4縣(市)建設(shè)全國(guó)煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級(jí)集中區(qū),。借力政策杠桿,一系列“抱團(tuán)行動(dòng)”隨即鋪開:成立湘贛邊煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì),、組建湘贛邊煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)宣貫團(tuán),、建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)統(tǒng)一長(zhǎng)效機(jī)制、聯(lián)合開展行業(yè)自律交叉檢查……

  “打破區(qū)域壁壘,,強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展,堅(jiān)持扶優(yōu)懲劣,,提升花炮產(chǎn)品的安全化,、科技化、綠色化水平,,已成為湘贛邊煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)共識(shí),。”瀏陽(yáng)市鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任湯建軍說,。

  近年來,,萍鄉(xiāng)還積極會(huì)同長(zhǎng)株潭共同推出《湘贛邊紅色文化旅游合作方案》,與長(zhǎng)株潭建立旅游合作聯(lián)盟,,構(gòu)建“湘贛紅色培訓(xùn)聯(lián)合體”和“兩小時(shí)紅色旅游圈”,,打造“湘贛無邊界、這里是秋收”等文旅品牌,,推介7條湘贛邊休閑旅游精品線路,。

  部分縣市在紅色文旅合作中嘗到甜頭,。

  蓮花縣主動(dòng)融入井岡山大紅色培訓(xùn)圈,積極參加贛湘紅色培訓(xùn)聯(lián)合體的構(gòu)建,,與湘贛邊23個(gè)縣(市,、區(qū))簽訂《湘贛邊紅色培訓(xùn)合作框架協(xié)議》,加強(qiáng)與湘贛邊其他縣市區(qū)在紅色培訓(xùn)課題研究,、線路設(shè)計(jì),、教學(xué)交流等方面的合作,促進(jìn)了全縣紅色培訓(xùn)的發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,蓮花縣委黨校和甘祖昌干部學(xué)院每年接待來自湘贛邊其他縣市區(qū)的培訓(xùn)班50余期,培訓(xùn)學(xué)員達(dá)3000余人,。

  來自湘贛兩省邊際的24個(gè)縣市區(qū)供水企業(yè)齊聚湖南省汝城縣,,成立湘贛邊區(qū)域供水合作聯(lián)盟,按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、資源共享,、互惠互利、共同發(fā)展”原則,,推動(dòng)合作區(qū)域提高水質(zhì)管理,、加強(qiáng)智慧控漏和提升精細(xì)化服務(wù)。

  湖南省桂東縣,、平江縣等地,,乘著湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)的“東風(fēng)”,不斷加強(qiáng)與江西的協(xié)作聯(lián)系,,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、流域治理等多個(gè)領(lǐng)域展開合作,加速發(fā)展茶葉等支柱產(chǎn)業(yè),,以突出雙邊紅色內(nèi)涵,、強(qiáng)化兩方產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)為著力點(diǎn),,努力向產(chǎn)業(yè)興起來,、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來、群眾腰包鼓起來的發(fā)展目標(biāo)迅速邁進(jìn),。

  一些干部和企業(yè)界人士認(rèn)為,,湘贛邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合蔚然成勢(shì),通過因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,建立健全區(qū)域產(chǎn)業(yè)互惠對(duì)接機(jī)制,,初步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)分工合作體系,。

  探索,,必須著眼互相成就不斷創(chuàng)新

  雨后初晴,,江風(fēng)輕拂,江水清澈,。湘江一級(jí)支流淥水自贛入湘蜿蜒流淌,,兩岸山巒起伏,草木茂盛,,農(nóng)家屋舍錯(cuò)落有致,。

  “以前水質(zhì)很差,跟泥漿差不多,,臭氣熏天,,垃圾亂漂,老百姓頗有怨言,?!痹诤硝妨晔袞|富鎮(zhèn)蓮石村牛丫洪碼頭,59歲的第一書記張平對(duì)記者說,,現(xiàn)如今江水又清了,,河魚也多了。

  改革開放后,,淥水上游兩岸工業(yè)發(fā)展迅速,,鋁廠、電廠,、煤礦,、造紙廠、鋼鐵廠,、工業(yè)陶瓷廠等企業(yè)遍布萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)境內(nèi),。隨著淥水流域環(huán)境污染逐步加重,時(shí)常出現(xiàn)V類甚至劣V類水質(zhì)……原本碧波蕩漾的淥水變得“臟亂差”,,下游醴陵市也被波及,,原本一衣帶水的兩地居民,經(jīng)常為水質(zhì)問題鬧別扭,。

  轉(zhuǎn)變?cè)醋砸环荨吧鷳B(tài)對(duì)賭”協(xié)議。2019年11月,,贛湘兩省簽訂了《淥水流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,,明確淥水流域上下游省份各自職責(zé)和義務(wù),搭建起流域上下游合作共治的平臺(tái),。

  “根據(jù)協(xié)議,,如果江西注入湖南的水質(zhì)類別達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家考核目標(biāo)Ⅲ類,湖南補(bǔ)償江西100萬(wàn)元,,反之,,江西補(bǔ)償湖南100萬(wàn)元,。”萍鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)歐陽(yáng)建春說,,這份協(xié)議具有標(biāo)志性意義,,意味著湘贛邊流域保護(hù)治理按下“協(xié)同”鍵。

  整治淥水河兩岸重污染高耗能企業(yè),,關(guān)停近300家生豬養(yǎng)殖場(chǎng),,湘東城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造,工業(yè)園區(qū)污水處理廠和管網(wǎng)全面建成……一批影響水生態(tài)環(huán)境的頑疾逐步消除,,淥水流域生態(tài)綜合治理?yè)Q來了水清,、岸綠、景美,。在傳統(tǒng)治理模式的基礎(chǔ)之上,,湘東區(qū)還將海綿城市建設(shè)和生態(tài)河流建設(shè)相融合,因地制宜打造了一批特色項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境脫胎換骨的改變,。

  “協(xié)議簽訂以來,淥水水質(zhì)從Ⅳ類甚至劣于V類快速提升為Ⅱ類,。淥水流域內(nèi)12個(gè)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,。”湘東區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)陳麗華介紹說,,淥水上下游還通過開展聯(lián)合監(jiān)測(cè),、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等,,建立了跨省流域聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,。如兩省三級(jí)河長(zhǎng)跨界巡河,共同提出“問題清單”以及整改措施,。

  “現(xiàn)在環(huán)境變化太大了,,河水越來越清,景色越來越美,,就像住進(jìn)了公園里,。”50多歲的居民陳勇軍家在湘東區(qū)湘東鎮(zhèn)河洲村,,他在淥水河畔生活了大半輩子,,說起今昔對(duì)比,同樣感慨不已,。

  兄弟齊心,,其利斷金。聚焦老區(qū)人民“急難愁盼”問題,,湘贛兩省還不斷探索醫(yī)療,、文化,、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作新模式。

  ——完善跨省異地就醫(yī)協(xié)作機(jī)制,。如瀏陽(yáng)市與上栗縣簽訂協(xié)議,,雙方互相認(rèn)定醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院,加強(qiáng)兩地零售藥店定點(diǎn)互認(rèn)合作,。湘東區(qū)與瀏陽(yáng)市探索構(gòu)建湘贛邊界醫(yī)聯(lián)體,,通過整合資源,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平,,共同守護(hù)群眾健康,。

  ——探索政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。如瀏陽(yáng),、平江等與湘贛邊其他20多個(gè)縣(市,、區(qū))全面簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省(域)通辦”合作協(xié)議,。圍繞就業(yè),、社保、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、居住等與群眾生活密切相關(guān)的異地辦事需求,梳理湘贛邊區(qū)域“跨省通辦”高頻事項(xiàng)100項(xiàng),。

  ——全面深化紅色文旅合作,。湘贛兩省聯(lián)合舉辦中國(guó)紅色旅游博覽會(huì),開通“兩山”紅色旅游專列,,推出“偉人故里紅色瀟湘路”和“不忘初心重走長(zhǎng)征路”紅色旅游精品線路,,發(fā)行紅色文旅一卡通,共建覆蓋湘贛邊紅色文化旅游融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū),。

  ——聯(lián)合實(shí)施區(qū)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。湘贛兩省突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,共創(chuàng)“湘贛紅”區(qū)域公用品牌,,炎陵黃桃、平江醬干,、茶陵紅茶,、汝城辣椒、井岡蜜柚,、宜春狀元州大米、修水金絲黃菊等一批湘贛邊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品備受市場(chǎng)青睞,。

  ——組織邊界地區(qū)重點(diǎn)整治行動(dòng),。2018年以來,,上栗縣建立了162支湘贛邊區(qū)域村級(jí)巡防隊(duì)伍,主動(dòng)與周邊地區(qū)廣泛建立“四聯(lián)”(聯(lián)誼,、聯(lián)防,、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治)合作機(jī)制,,通過健全邊際地區(qū)基層群防群治組織網(wǎng)絡(luò),,并在邊際中心地區(qū)設(shè)立“平安崗哨”,實(shí)行了治安聯(lián)防會(huì)議,、案件通報(bào)協(xié)查,、聯(lián)合打擊跨界犯罪以及聯(lián)合開展夜間巡防等,共同維護(hù)省際邊界地區(qū)的社會(huì)治安,。

  ……

  點(diǎn)燃“星星之火”,,必成“燎原之勢(shì)”。站在新的起點(diǎn)上,,湘贛邊區(qū)域開放協(xié)作的生動(dòng)場(chǎng)景還在不斷演繹,。老區(qū)人民一年接著一年干,一件接著一件辦,,如今“湘贛人”深信,,隨著湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)的力度、廣度,、深度不斷拓展,,“千里來尋故地,舊貌變新顏,。到處鶯歌燕舞,,更有潺潺流水”的協(xié)同發(fā)展畫卷和廣闊前景,必將綿延鋪展,、更加美好……

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河南加快“數(shù)智”金融新基建 打通中小微融資大動(dòng)脈

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“難貴繁”是中小微企業(yè)融資三大痼疾,,河南省搭建省級(jí)金融服務(wù)平臺(tái),,打破“信息孤島”,激活沉淀在24個(gè)部門的175大類核心政務(wù)數(shù)據(jù)。

·謹(jǐn)防光伏扶貧項(xiàng)目淪為“曬太陽(yáng)”工程

識(shí)得東風(fēng)面 改革總是春

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資本運(yùn)作正成為國(guó)有企業(yè)跨越式發(fā)展的重要推手,。近年來,,廣州市國(guó)資委通過兼并重組、戰(zhàn)略投資等多種方式深化市屬企業(yè)混改,,目前全市國(guó)資控股上市公司累計(jì)達(dá)34家,,形成了證券市場(chǎng)“廣州國(guó)資板塊”。

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