中共中央政治局4月29日召開會議,,分析研究當前經濟形勢和經濟工作,,審議《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》。會議指出,,要加快實現高水平科技自立自強。會議明確,,“十四五”期間在人才發(fā)展方面,要堅持重點布局、梯次推進,,加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。
對此,,中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員黃寧對《經濟參考報》記者表示,,此次會議再次強調高水平科技自立自強有三重含義:一是當前國際形勢日益嚴峻,我國科技發(fā)展面臨的外部環(huán)境進一步復雜化,,解決“卡脖子”問題愈發(fā)刻不容緩,;二是要進一步激發(fā)國家創(chuàng)新體系的整體潛能,通過推進科技政策扎實落地,,提高科技資源的利用效率,;三是要堅持在開放創(chuàng)新的基礎上推進自主創(chuàng)新,盡力營造更加開放包容,、互惠共享的國際科技合作氛圍,。
“加快實現高水平科技自立自強再次被‘點名’,我認為正逢其時,,自力更生是科技自立自強不可動搖的根本基點,。面對全球科技創(chuàng)新的風險和挑戰(zhàn),我們既要基于全球視野博采眾長,,努力引進,、消化、吸收和創(chuàng)新新技術,,又要深刻認識到有錢買不來核心技術,,必須靠自己研發(fā)和發(fā)展?!备拭C省科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長杜英直言,,這些都需要培養(yǎng)自己的優(yōu)秀、領軍人才,。
就“十四五”期間國家人才發(fā)展規(guī)劃,,會議指出,要堅持重點布局,、梯次推進,,加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。北京,、上海,、粵港澳大灣區(qū)要堅持高標準,努力打造成創(chuàng)新人才高地示范區(qū),。一些高層次人才集中的中心城市要采取有力措施,,著力建設吸引和集聚人才的平臺,,加快形成戰(zhàn)略支點和雁陣格局。
“重點布局,、梯次推進,,是我國建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地必須遵循的客觀規(guī)律?!秉S寧認為,,評判人才中心和創(chuàng)新高地的標準,主要不在于人才和科技資源的投入規(guī)模,,而在于人才和科技資源的產出規(guī)模,。“一方面,,只有提升人才與科技資源的集聚效應,、規(guī)模效應,才能在既定的約束條件下創(chuàng)造更多的科技紅利與人才紅利,;另一方面,,現階段還要避免各地方對人才與科技資源的惡性競爭,防止資源錯配和資源浪費,,推動人才與科技資源在集聚中逐漸走向平衡,。”黃寧說,。
事實上,,作為創(chuàng)新活動的源頭,基礎研究人才培養(yǎng),,對原始創(chuàng)新有著關鍵作用,,近年來我國持續(xù)加大對基礎研究人才的培養(yǎng)。此次政治局會議明確要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家,,打造大批一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,。要把人才培養(yǎng)的著力點放在基礎研究人才的支持培養(yǎng)上,為他們提供長期穩(wěn)定的支持和保障,。
另外,,會議還指出,要深化人才發(fā)展體制機制改革,,為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺。各級黨委(黨組)要強化主體責任,,完善黨管人才工作格局,,統籌推進人才工作重大舉措落地生效,積極為用人主體和人才排憂解難,。
對此,,杜英認為,,挖掘科技人才價值要樹立五個基本理念:每個人才都是有用的、人才要放在合適崗位上,、崗位必須是由團隊組成的,、團隊是分層級的、層級需要有保障,?!斑@五個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。用好人才一定要有創(chuàng)新團隊,,其次要給人才充分的舞臺,,三是要激勵為主,這樣才能加快形成人盡其才的機制,,聚天下戰(zhàn)略科技人才,、科技領軍人才、青年科技人才等英才而用之,,早日實現科技自立自強,。”杜英解釋道,。
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記者梳理以往通報案例發(fā)現,,環(huán)境監(jiān)測點遭遇干擾,,數據造假花樣百出,成為多年來環(huán)境治理中的一大頑疾,。
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