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　　持續(xù)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范,、助力區(qū)域發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、深化重點(diǎn)領(lǐng)域金融改革開放……近日,，多地銀保監(jiān)局召開會議圈定2022年工作重點(diǎn)。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),，2022年，地方銀保監(jiān)局將重點(diǎn)支持民營小微企業(yè),、地區(qū)重大項(xiàng)目及重要產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，助力區(qū)域發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。與此同時(shí),，著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置,、防范資本無序擴(kuò)張,，以及房地產(chǎn)金融監(jiān)管將是2022年地方防風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。此外,，圍繞省聯(lián)社,、中小銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域，金融改革開放也將持續(xù)深化,。

　　防范資本無序擴(kuò)張

　　防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)始終是近年來金融監(jiān)管工作主線,。銀保監(jiān)會2022年工作會明確提出，要繼續(xù)按照“穩(wěn)定大局,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針,，穩(wěn)妥處置金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　在多地銀保監(jiān)局會議中,，金融防風(fēng)險(xiǎn)被置于重要位置,。其中，在高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置方面,，北京銀保監(jiān)局提出,，要妥善應(yīng)對不良資產(chǎn)反彈，有序推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)處置，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)外溢,。內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局表示,，勠力推進(jìn)城商行、農(nóng)合機(jī)構(gòu),、村鎮(zhèn)銀行等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)工作,；縱深推進(jìn)不良資產(chǎn)清收處置，定期向?qū)俚卣▓?bào)不良貸款清收處置情況,；協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解,，嚴(yán)防各類外部風(fēng)險(xiǎn)向銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)嫁,。遼寧銀保監(jiān)局表示,，要深入開展“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”活動，毫不松懈防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn),，全力以赴推進(jìn)中小銀行改革化險(xiǎn),。安徽銀保監(jiān)局表示，從根本上防范金融風(fēng)險(xiǎn),，按照“一行一策”“一地一策”原則,，加快高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置，積極應(yīng)對不良資產(chǎn)集中反彈,，嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行死灰復(fù)燃,。

　　防治資本無序擴(kuò)張也是防風(fēng)險(xiǎn)重要一環(huán)。北京銀保監(jiān)局表示,，要堅(jiān)決防止資本在金融領(lǐng)域無序擴(kuò)張,，強(qiáng)化金融反壟斷和反不正當(dāng)競爭，堅(jiān)決取締非法金融機(jī)構(gòu),。湖北銀保監(jiān)局和福建銀保監(jiān)局提出,，堅(jiān)決防止資本在金融領(lǐng)域無序擴(kuò)張，筑牢產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的“防火墻”,。

　　值得注意的是,，部分熱點(diǎn)城市對于房地產(chǎn)領(lǐng)域管理也專門做出表述。例如,，北京銀保監(jiān)局明確,，要堅(jiān)持“房住不炒”定位,，持續(xù)完善“穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”房地產(chǎn)長效機(jī)制,，穩(wěn)步化解房地產(chǎn)“灰犀?！憋L(fēng)險(xiǎn)。上海銀保監(jiān)局也表示，堅(jiān)持“房住不炒”定位,，維護(hù)上海房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運(yùn)行,。安徽銀保監(jiān)局表示，嚴(yán)格執(zhí)行“三線四檔”和房地產(chǎn)貸款集中度要求,，防止銀行保險(xiǎn)資金繞道違規(guī)流入房地產(chǎn)市場,。江西、福建,、湖北等地也提到要進(jìn)一步構(gòu)建房地產(chǎn)長效機(jī)制,。

　　服務(wù)地方重大項(xiàng)目

　　在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),，助力區(qū)域發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),，是多地銀保監(jiān)局2022年工作重要抓手。

　　在支持民營小微企業(yè)方面多地做出具體部署,。天津銀保監(jiān)局表示,，完善金融支持小微民營、內(nèi)控合規(guī)管理,、重點(diǎn)亂象整治等督導(dǎo)機(jī)制,，持續(xù)推動普惠金融穩(wěn)步發(fā)展，普惠型小微企業(yè)貸款努力保持“兩增”,，鞏固減費(fèi)讓利成效,。安徽銀保監(jiān)局提出，優(yōu)化小微企業(yè)等薄弱領(lǐng)域金融服務(wù),，落實(shí)好延期還本付息政策,，鞏固減費(fèi)讓利成果，確保實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標(biāo),，提升信用貸款,、“首貸戶”和續(xù)貸業(yè)務(wù)占比，加大對個(gè)體工商戶的信貸支持,。江西銀保監(jiān)局表示,，著力優(yōu)化中小微企業(yè)金融服務(wù)，推動增量,、擴(kuò)面,、降價(jià)，開展小微信貸保供給穩(wěn)增長行動,，金融支持“專精特新”中小微企業(yè)春風(fēng)行動,。

　　在地區(qū)重大項(xiàng)目及重要產(chǎn)業(yè)方面，寧夏銀保監(jiān)局提出聚焦重大戰(zhàn)略重大項(xiàng)目,，主動對接寧夏黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),，加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì),、制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資等金融支持。湖北銀保監(jiān)局表示,，引導(dǎo)支持湖北省打造“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,、“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動,、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,、碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略的金融需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。上海銀保監(jiān)局將圍繞“六穩(wěn)”“六?！保侠碓黾尤谫Y供給,；服務(wù)“三大任務(wù)一大平臺”,、浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，助力上?！拔逍徒?jīng)濟(jì)”“四大功能”和“3+6”產(chǎn)業(yè)體系再上臺階,；引導(dǎo)科技金融、產(chǎn)業(yè)金融,、綠色金融等領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),，對接新舊動能轉(zhuǎn)換金融需求。北京銀保監(jiān)局按照“穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)”的要求,，緊緊圍繞北京“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位和“五子”聯(lián)動落地，以更大力度,、更實(shí)措施支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通；立足擴(kuò)大有效需求,，合理增加融資供給,。

　　上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛指出，金融在支持地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面既需要配合宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策方向,，將貸款投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)需要的領(lǐng)域,，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也需要依據(jù)市場原則,、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,，挖掘符合信貸政策要求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，形成銀行信貸和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

　　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放

　　近年來,，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開放加速推進(jìn),，系列政策措施相繼落地,?？v觀地方銀保監(jiān)局會議,，2022年，圍繞省聯(lián)社,、中小銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域,，金融改革開放將持續(xù)深化。

　　在改革方面,，湖北銀保監(jiān)局提出,，深化省聯(lián)社改革，提升村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展能力,；持續(xù)增強(qiáng)保險(xiǎn)保障功能,，推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固車險(xiǎn)綜合改革成果,，穩(wěn)步發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn),，積極推進(jìn)健康保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)創(chuàng)新。廣西銀保監(jiān)局提出,，推動地方法人機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，推動城商行提升競爭力，深化農(nóng)信社改革轉(zhuǎn)型,，推動村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展,，推動保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展，推動非銀法人機(jī)構(gòu)堅(jiān)守定位,。海南銀保監(jiān)局也表示,，抓改革創(chuàng)新的關(guān)鍵期和機(jī)遇期，“一省一策”加快推進(jìn)海南省農(nóng)信社改革,；積極參與第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè),，鞏固車險(xiǎn)改革成果；優(yōu)化車險(xiǎn)保障服務(wù),，豐富車險(xiǎn)產(chǎn)品供給,，推動巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)度。

　　聚焦金融開放,，多地也明確了“路線圖”,。北京銀保監(jiān)局表示要持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，積極服務(wù)國家重大開放舉措,，嚴(yán)防國別風(fēng)險(xiǎn)和跨境風(fēng)險(xiǎn)傳遞,。上海銀保監(jiān)局將加強(qiáng)上海國際金融中心建設(shè)，落實(shí)高水平對外開放總要求,，找準(zhǔn)切口推進(jìn)金融制度型開放先行先試,；繼續(xù)加大機(jī)構(gòu)集聚力度,，不斷豐富機(jī)構(gòu)類型和增強(qiáng)總部功能，積極引入資質(zhì)優(yōu)良,、具備專業(yè)特色的金融機(jī)構(gòu),，助力上海全球資管中心建設(shè)。廣東銀保監(jiān)局則將繼續(xù)落實(shí)好粵港澳大灣區(qū),、橫琴粵澳深度合作區(qū),、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新戰(zhàn)略部署，深入推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對外開放,。?