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　　2021年閔行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增長明顯。過去五年,，該地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%、2021年預(yù)計(jì)超過2800億元,，區(qū)級一般公共預(yù)算收入年均增長6%、2021年達(dá)到331億元,，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持全市前列,。

　　未來五年，是閔行乘勢而上開啟新征程的關(guān)鍵時(shí)期,，閔行將緊緊依靠國家戰(zhàn)略,，找準(zhǔn)發(fā)展定位，在國家戰(zhàn)略指引下謀篇布局,、順勢而為,，在國家戰(zhàn)略賦能下攻堅(jiān)突破,、實(shí)現(xiàn)跨越,。

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劍川路940號大零號灣科創(chuàng)大廈

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上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)布會暨上海工業(yè)智能中心開工儀式現(xiàn)場

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　　藍(lán)圖已繪就，邁上新征程,。1月11日上午,，上海市閔行區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議在閔行區(qū)委黨校開幕。據(jù)悉,，2021年閔行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增長明顯,。過去五年，該地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%,、2021年預(yù)計(jì)超過2800億元,，區(qū)級一般公共預(yù)算收入年均增長6%、2021年達(dá)到331億元,，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持全市前列,。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全區(qū)生產(chǎn)總值比例達(dá)10%。

　　未來五年,，是閔行乘勢而上開啟新征程的關(guān)鍵時(shí)期,，閔行將基本建成創(chuàng)新開放、生態(tài)人文的現(xiàn)代化主城區(qū),。閔行區(qū)政府工作報(bào)告指出,，閔行是虹橋國際開放樞紐建設(shè)、上?？苿?chuàng)中心建設(shè),、長三角一體化發(fā)展和臨港新片區(qū)開發(fā)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的疊加承載區(qū)，也處于各種政策紅利多重賦能的發(fā)展機(jī)遇期。閔行必須緊緊依靠國家戰(zhàn)略,，找準(zhǔn)閔行發(fā)展定位,，在國家戰(zhàn)略指引下謀篇布局、順勢而為,，在國家戰(zhàn)略賦能下攻堅(jiān)突破,、實(shí)現(xiàn)跨越。

　　過去五年,，閔行區(qū)政府著力深化改革開放,，主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，在踐行國家使命中彰顯閔行擔(dān)當(dāng),；著力激發(fā)創(chuàng)新活力,，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)取得積極進(jìn)展,；著力推動高質(zhì)量發(fā)展,，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺階,；著力增進(jìn)民生福祉,，抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng),；著力提升城區(qū)功能品質(zhì),，認(rèn)真踐行人民城市重要理念，城市治理現(xiàn)代化水平明顯提升,；著力打造服務(wù)型政府,，持續(xù)深入轉(zhuǎn)變政府職能，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。

　　“2022年是黨的二十大和市第十二次黨代會的召開之年,，是閔行區(qū)新一屆政府履職開局、接力實(shí)施‘十四五’規(guī)劃的重要一年,，同時(shí)也正逢閔行建區(qū)三十周年,。”閔行區(qū)區(qū)長陳華文表示,，2022年閔行要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展,，建設(shè)人民城市,，以強(qiáng)化“四大功能”（全球資源配置,、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、開放樞紐門戶）,、發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”（創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì),、開放型經(jīng)濟(jì),、總部型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)）為主攻方向,，持續(xù)提升城區(qū)能級和核心競爭力,，全面推進(jìn)創(chuàng)新開放、生態(tài)人文現(xiàn)代化主城區(qū)建設(shè),，確保新一屆政府開好局,、起好步。

　　新一屆政府工作要順應(yīng)大勢,、凝聚共識,，堅(jiān)持國家戰(zhàn)略牽引，融入開放發(fā)展新格局,；堅(jiān)持全面深化改革,，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動能；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,；堅(jiān)持高水平規(guī)劃引領(lǐng),，實(shí)現(xiàn)城區(qū)功能新提升,；堅(jiān)持以人民為中心，滿足美好生活新期待,，努力創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績,。

　　“要始終胸懷‘國之大者’，立足‘四個(gè)放在’,，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委要求,，堅(jiān)持以共同的奮斗目標(biāo)聚人心、聚合力,，把全部精力聚焦到虹橋國際開放樞紐和上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)上來,，聚焦到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、城市品質(zhì)提升,、民生服務(wù)提質(zhì)上來,，聚焦到加快形成‘北部先行、中部崛起,、南部振興,、東部開發(fā)’的發(fā)展格局上來,，奏響眾志成城、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的‘主旋律’,，跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘加速度’,，按下城市品質(zhì)提升的‘快進(jìn)鍵’、做好服務(wù)群眾的‘暖心事’,?！?月14日，閔行區(qū)委書記陳宇劍在閉幕會上表示,。

　　雙輪驅(qū)動 積極布局產(chǎn)業(yè)新賽道

　　堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,，積極布局新賽道，打造具有強(qiáng)大競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群,。今年閔行政府工作報(bào)告提出,，要聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全力提高區(qū)域發(fā)展能級,。今后,，閔行將立足新發(fā)展階段，積極應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，持續(xù)發(fā)展壯大市場主體,。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來，首要任務(wù)是激發(fā)市場主體活力,，持續(xù)打響“投資閔行月月簽”活動品牌,，圍繞“五型經(jīng)濟(jì)”和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，廣泛吸引總部機(jī)構(gòu),、龍頭企業(yè)及高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,。如何才能做到“引得來，養(yǎng)得出,，抱得牢”,？這就需要地方政府用感情留商、以服務(wù)穩(wěn)商,，將優(yōu)化營商環(huán)境成果落到企業(yè)身上,，及時(shí)解決企業(yè)“急、難,、愁,、盼”問題。

　　制造業(yè)是閔行的立區(qū)之本,、優(yōu)勢之源,，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是閔行在建設(shè)上海南部科技創(chuàng)新中心背景下,，落實(shí)國家和上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求,、不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的核心內(nèi)容,。

　　以莘莊工業(yè)區(qū)為例，作為閔行先進(jìn)制造業(yè)的承載地,，莘莊工業(yè)區(qū)承擔(dān)著制造業(yè)強(qiáng)區(qū),、打響“上海制造”品牌的職責(zé)?！笆濉逼陂g,，園區(qū)累計(jì)引進(jìn)合同外資12.81億美元，累計(jì)實(shí)到外資5.6億美元,，新增內(nèi)資注冊資金302億元,。目前，園區(qū)實(shí)地經(jīng)營企業(yè)1600余家,，其中外資企業(yè)550家,、世界500強(qiáng)企業(yè)54家、外資地區(qū)總部19家,、研發(fā)機(jī)構(gòu)87家,。

　　“目前在我們園區(qū)內(nèi)分布著80個(gè)‘園中園’。對于‘園中園’企業(yè),，工業(yè)區(qū)因勢利導(dǎo),、創(chuàng)新發(fā)展思路，尋找產(chǎn)業(yè)園區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)化的快速通道,，著力盤活資源,、內(nèi)優(yōu)外拓，對內(nèi)通過‘騰籠換鳥’的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,，向高質(zhì)量,、高產(chǎn)能企業(yè)傾斜，對外調(diào)動各方積極性,，形成高效協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制,。”對此,，莘莊工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會常務(wù)副主任,、公司董事長曲崢表示,，未來五年，是莘莊工業(yè)區(qū)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,，“5+1”產(chǎn)業(yè)布局與國家發(fā)展制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向十分契合,。莘莊工業(yè)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵是打造新的競爭力，創(chuàng)造新的增長點(diǎn),，在轉(zhuǎn)型升級中釋放新的活力,。

　　閔行區(qū)政府工作報(bào)告提出,，要圍繞“五型經(jīng)濟(jì)”和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，廣泛吸引總部機(jī)構(gòu),、龍頭企業(yè)及高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,。那閔行該如何分解落實(shí)，如何排兵布陣,，如何去做呢,？區(qū)政協(xié)委員、上海松力生物技術(shù)有限公司副總經(jīng)理趙松江給出了自己建議：首先要看能夠拿什么來吸引“五型經(jīng)濟(jì)”實(shí)體到閔行落戶,，企業(yè)最切身的感受來源于如何為他們提供服務(wù),、如何為他們進(jìn)行輔導(dǎo)、如何為他們排憂解難,，只有擁有適合創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展土壤,、豐富的人力資源、完善的配套設(shè)施,，才能吸引企業(yè)總部遷來閔行,，最終形成總部集聚效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,，還要樹立起必勝的信念,，逐步建立一套吸引“五型經(jīng)濟(jì)”入駐閔行的體系，從能吸引過來,，到留得下來,，再到發(fā)展起來，形成良性循環(huán),。

　　多措并舉 要大手筆也要繡花功

　　經(jīng)過近7個(gè)月的閉園改造,，位于上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的水生園已于2022年元旦以嶄新的面貌對市民開放。這也意味著這個(gè)3.5平方公里“小而美”的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，在率先創(chuàng)建零碳示范園區(qū)之路上,，再添一張綠色生態(tài)王牌。這只是一個(gè)“縮影”,，隨著近期大零號灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)橫涇港景觀工程的完工,，一條科創(chuàng)水街已初現(xiàn)雛形，它將城市功能滲透進(jìn)濱水空間,，將打造出科創(chuàng),、文化、生活相融合的水岸空間,，大力提升環(huán)高校周邊區(qū)域功能品質(zhì),。

　　新年伊始，閔行的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈加快態(tài)勢,。2022年第一個(gè)工作日,，“上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”城市設(shè)計(jì)成果正式發(fā)布,，上海工業(yè)智能中心項(xiàng)目（智能中心）打樁開工。據(jù)悉,，上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)是上海市政府重點(diǎn)打造的擁有全球示范效應(yīng)的人工智能創(chuàng)新策源,、應(yīng)用示范、制度供給和人才聚集高地,。

　　今年閔行區(qū)政府工作報(bào)告還提出,，上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)要打響“大零號灣”科創(chuàng)品牌，推動“校區(qū),、園區(qū),、社區(qū)”深度融合發(fā)展。據(jù)了解,，未來五年,，“大零號灣”開放共享、融合發(fā)展的科創(chuàng)街區(qū)將基本建成,，科創(chuàng)載體將達(dá)到100萬平方米,。

　　值得一提的是，《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》將莘莊定位為主城副中心之一,。作為上海的西南門戶,、區(qū)域性交通樞紐和區(qū)行政中心所在地，經(jīng)過幾十年的發(fā)展積累,，莘莊具備了高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市副中心的基本條件?！笆奈濉逼陂g,，莘莊將牢牢把握建設(shè)主城副中心的機(jī)遇，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn),、最高水平,，打造卓越全球城市的宜居宜業(yè)副中心。

　　對于閔行的在建項(xiàng)目,，陳宇劍1月11日在回應(yīng)莘莊城市副中心建設(shè)時(shí)指出,，莘莊已有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，但還需深入謀劃,，謀定快動,，加快實(shí)施，持續(xù)發(fā)力,。城市副中心建設(shè)既要有揮灑榜書的大手筆，又要有練就小楷的繡花功,，城市更新與城市新建兼顧,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善并舉,，積極打造閔行城市核心功能承載區(qū)。

　　在大手筆方面,，聚焦交通設(shè)施和文體公共設(shè)施建設(shè),，積極謀劃一批重大項(xiàng)目。建設(shè)七莘路滬閔路下穿隧道,，分流過境交通,，使莘莊南北更為暢通；在春申湖四島建設(shè)既有地標(biāo)性又有社會效益的公共文化設(shè)施,，使之成為城市核心功能區(qū),；用好莘莊商務(wù)區(qū)樓宇資源，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度,；在友東路片區(qū)建設(shè)以研發(fā)為主的城市科技園區(qū)。

　　在繡花功方面,，實(shí)施老舊小區(qū),、老街、小路更新改造,，釋放更多公共空間,，增加更多公共服務(wù)，營造更美的“綠化+文化”街區(qū)環(huán)境,。充分利用河道資源,，實(shí)現(xiàn)線上貫通、對岸相連,，讓河面成為公共服務(wù)空間,。把黨群服務(wù)站（家門口服務(wù)站）建設(shè)和居（村）委會辦公條件改善結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)開放式辦公,、面對面服務(wù),，增設(shè)黨建服務(wù)、平安管理,、健康服務(wù),、文化服務(wù)、公共事業(yè)繳費(fèi)等功能,，使居民不出小區(qū)就能辦理常辦事項(xiàng),。

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馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)城市設(shè)計(jì)效果圖

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　　當(dāng)場解困 營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　近日，陳宇劍走訪了位于莘莊鎮(zhèn)的上海艾為電子技術(shù)股份有限公司,，該公司董事長孫洪軍一邊介紹企業(yè)發(fā)展的喜人態(tài)勢,，一邊傾訴關(guān)于“人”的幾重?zé)馈?/p>

　　由于研發(fā)人員不斷“擴(kuò)容”，首先帶來的煩惱是辦公空間連連“告急”。

　　“對于好項(xiàng)目,，不能讓‘企業(yè)等地’,，而是要讓‘地等企業(yè)’?！标愑顒︸R上向區(qū)經(jīng)委主任詢問項(xiàng)目供地情況,，在了解到企業(yè)已看中旁邊一塊36畝的地，而該地塊存在一定動遷難度后,，他立刻打電話給莘莊鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人,，提出該項(xiàng)目由區(qū)委督辦，莘莊鎮(zhèn)牽頭全力推進(jìn),，要求把進(jìn)度時(shí)間表一一列出來,，確保在今年上半年開工建設(shè)，“這個(gè)項(xiàng)目對整個(gè)片區(qū)有帶動作用,，重點(diǎn)工作不能按部就班”,。

　　聽到這些話，企業(yè)負(fù)責(zé)人喜出望外,，又“一鼓作氣”提出了關(guān)于“人”的另外幾個(gè)難題：“新引進(jìn)人才落戶難,，希望政府部門增加更多的特殊通道落戶名額?！薄案叨巳瞬湃肼殨r(shí)無法同步解決落戶問題,，其子女很難到上海優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀?！薄肮久磕暌袔装倜麊T工,，現(xiàn)有職工公寓馬上住不下了……”企業(yè)負(fù)責(zé)人把難題一一道出。

　　針對企業(yè)的訴求,，陳宇劍逐一詢問具體“卡”在哪兒,，并通過現(xiàn)場辦公和遠(yuǎn)程連線進(jìn)行“會診”，再精準(zhǔn)“開方”,?！罢块T的服務(wù)，一要有針對性,，二要有高效率,，要讓企業(yè)能有實(shí)實(shí)在在的感受度?！标愑顒φf,，“為企業(yè)紓困解難，關(guān)鍵是要建好機(jī)制和平臺,，盡可能少‘發(fā)點(diǎn)球’,，這樣才會更規(guī)范,、更高效”。

　　人才服務(wù)和保障是企業(yè)相對集中的一項(xiàng)難題和訴求,。記者了解到,，閔行將發(fā)布系列政策,，從人才認(rèn)定,、隊(duì)伍建設(shè)、人才服務(wù)等方面,，努力讓人才“無憂創(chuàng)業(yè),、無憂工作、無憂生活”,。閔行還將集中推出14個(gè)區(qū)級人才公寓項(xiàng)目共計(jì)10826套公寓,，并對青年創(chuàng)新人才每人每月提供1000元公寓住房補(bǔ)貼。

　　這只是一個(gè)“縮影”,。事實(shí)上,，近年來，閔行積極打造開放新高地,，多舉措促進(jìn)外資功能性機(jī)構(gòu)在該區(qū)的集聚發(fā)展,，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示,，閔行2021年新增跨國公司地區(qū)總部七家,，累計(jì)跨國公司地區(qū)總部達(dá)到53家。

　　日前,，閔行在城市推介大會上發(fā)布《2022閔行區(qū)投資環(huán)境評估報(bào)告》,，這是自2017年以來，普華永道第四次為閔行編寫投資環(huán)境評估報(bào)告,。4.0版報(bào)告整體呈現(xiàn)出閔行四大亮點(diǎn)：一是新思路,，以“‘雙碳’引領(lǐng)、數(shù)字賦能”為主題發(fā)展,；二是新特征,，從“五座城”（實(shí)力之城、繁榮之城,、品質(zhì)之城,、智慧之城、人文之城）展現(xiàn)閔行未來發(fā)展全景圖,；三是新舉措,，以提升核心優(yōu)勢、深化產(chǎn)城融合為發(fā)展主線,；四是新活力,，通過開放包容的服務(wù)型政府吸引企業(yè)投資閔行,。

　　（圖片均為資料照片）