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????南方電網(wǎng)廣西柳州供電局為東風(fēng)柳州汽車有限公司送上最新的節(jié)能建議，并為該企業(yè)光伏屋頂發(fā)電項(xiàng)目開展安全檢查。資料照片
????氣象部門預(yù)測,，今年冬季將形成拉尼娜事件,，我國北方等地區(qū)氣溫較常年同期偏低,。近日,，寒潮來襲,，北方一些城市提前供暖,。
????國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)是我國能源供應(yīng)的主力軍,，承擔(dān)了90%以上的油氣供應(yīng),、60%以上的電力供應(yīng)及25%以上的煤炭供應(yīng)。在能源保供攻堅(jiān)的緊要關(guān)頭,，國務(wù)院國資委近期連續(xù)召開多次專題會議進(jìn)行密集部署,，將保供工作作為相關(guān)央企主要考核指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”,?！皣谊?duì)”加大馬力，全力以赴保安全,、保供應(yīng),、保民生，帶頭打贏打好今冬明春能源保供攻堅(jiān)戰(zhàn),。
????多次專題會議密集部署
????10月27日國資委消息顯示,，國務(wù)院國資委近日召集中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會,、中國電力企業(yè)聯(lián)合會,，舉行了行業(yè)協(xié)會支持做好今冬明春能源保供工作專題會。
????會議指出,，有關(guān)行業(yè)協(xié)會黨組織要加強(qiáng)政策研究,，多渠道聽取行業(yè)聲音，及時(shí)反映企業(yè)在執(zhí)行政策過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,；加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系溝通,，動員各類企業(yè)開足馬力、挖潛增產(chǎn),；發(fā)揮行業(yè)自律作用,，穩(wěn)定煤炭市場；樹牢底線思維,，確保不發(fā)生重大安全事故,。
????這是近期來國務(wù)院國資委召開的又一次能源保供專題會議。10月18日,，國資委黨委召開擴(kuò)大會議,，對中央企業(yè)進(jìn)一步做好今冬明春能源電力保供工作進(jìn)行再部署再安排。10月21日,，國資委召開專題會議,，對加快煤炭資源優(yōu)化,、推動煤電聯(lián)動、增強(qiáng)煤電保供能力等工作作出部署,。10月22日,，國資委在京召開中央企業(yè)今冬明春能源電力保供安全環(huán)保專項(xiàng)督導(dǎo)動員部署會并對督導(dǎo)組進(jìn)行培訓(xùn)。
????國資委要求,，煤炭企業(yè)要在確保安全的前提下,，多措并舉、增產(chǎn)增供,，帶頭簽訂中長期合同,，提高合同履約率；發(fā)電企業(yè)要加大煤炭采購力度,，守牢7天存煤安全底線,，全面啟動非計(jì)劃停運(yùn)機(jī)組，千方百計(jì)能開盡開,、能發(fā)盡發(fā),，水電、核電企業(yè)要多發(fā)滿發(fā),，為燃煤發(fā)電提供有效補(bǔ)充,；電網(wǎng)企業(yè)要強(qiáng)化大范圍資源配置和全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，堅(jiān)決落實(shí)“限電不拉閘”和“壓非保民”要求,；石油石化企業(yè)要全力增產(chǎn)增儲,，保障北方冬季高峰期取暖用氣和南方高峰期高峰時(shí)段的發(fā)電用氣需求。
????值得注意的是,，10月15日國資委出臺了中央企業(yè)今冬明春保供考核獎懲辦法,，把保供完成情況納入到有關(guān)中央企業(yè)考核。
????國務(wù)院國資委秘書長,、新聞發(fā)言人彭華崗在10月20日的國新辦新聞發(fā)布會上介紹說,，辦法遵循激勵約束并重原則，一方面對落實(shí)保供責(zé)任不到位,，沒有完成保供任務(wù)的企業(yè)要進(jìn)行考核扣分,，對發(fā)生違反電網(wǎng)調(diào)度指令，機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn),、機(jī)組出力沒有達(dá)到電網(wǎng)要求等事件的企業(yè),，予以降級,。對能源供應(yīng)保障工作不力,，發(fā)生重大安全、民生責(zé)任事故或者造成重大不良影響的企業(yè)實(shí)行“一票否決”并且嚴(yán)肅追責(zé),，相應(yīng)扣減年度薪酬,。另一方面,，對保供貢獻(xiàn)突出的企業(yè)給予考核加分獎勵，同時(shí)對因保供影響當(dāng)期經(jīng)營業(yè)績,，在考核指標(biāo)清算中予以剔除,。在工資總額清算和工資總額預(yù)算核定中予以考慮，充分調(diào)動中央企業(yè)保供積極性,。
????據(jù)透露,，為了進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)在保供工作中的支柱作用，最近國資委又研究起草了督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)全力以赴做好今冬明春能源電力保供工作的緊急通知,，督導(dǎo)地方國資委壓實(shí)地方國有企業(yè)主體責(zé)任,，在當(dāng)前保供形勢嚴(yán)峻的關(guān)鍵時(shí)刻要全力增產(chǎn)穩(wěn)供擴(kuò)銷，為確保人民群眾溫暖過冬提供有力支撐,。
????千方百計(jì)“增產(chǎn),、穩(wěn)供、擴(kuò)銷”
????國資委密集部署,，中央企業(yè)迅速行動,，全面發(fā)力能源保供。
????“報(bào)告值長,，4號發(fā)電機(jī)定子電壓,、頻率正常，并網(wǎng)操作已完成,，有功功率正常調(diào)節(jié),！”9月27日以來，華電金山公司千方百計(jì)增加煤炭庫存,，緊急啟動并網(wǎng)4臺火電機(jī)組,，新增并網(wǎng)容量142萬千瓦，為緩解東北三省用電緊張局面作出貢獻(xiàn),。
????據(jù)了解,，中國華電制定下發(fā)今冬明春能源保供體系建設(shè)方案，組建2個安全保供督導(dǎo)小組和8個工作協(xié)調(diào)工作專班,，到多個省區(qū)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),。另外，投入資金近20億元進(jìn)行技術(shù)升級改造,，全力以赴保民生,、保發(fā)電、保供熱,，應(yīng)發(fā)盡發(fā),、應(yīng)開盡開。
????數(shù)據(jù)顯示,，今年10月,，中國華電發(fā)電量實(shí)現(xiàn)同比增長4.68%,，年累計(jì)發(fā)電量同比增長12.67%。9月份供熱量完成903萬吉焦,，同比增長35.43%,。1-9月供熱量完成25068萬吉焦，同比增長21.35%,。
????作為我國能源領(lǐng)域大型骨干央企和國內(nèi)最大的民生供熱企業(yè),，中國華能也吹響了“集結(jié)號”，多措并舉備戰(zhàn)今冬電,、熱,、煤安全穩(wěn)定供應(yīng)。
????效果開始顯現(xiàn)：9月中下旬以來火電機(jī)組運(yùn)行臺數(shù)和容量始終保持高位,，10月1日至18日,，火電日均運(yùn)行容量同比增幅24.4%；公司系統(tǒng)各大煤礦協(xié)同發(fā)力,，煤炭產(chǎn)量同比增加15.3%,，國家重點(diǎn)監(jiān)管的中長期電煤合同累計(jì)兌現(xiàn)率達(dá)到106.9%；12家區(qū)域公司,、84家供熱單位,、220臺供熱機(jī)組承擔(dān)供熱任務(wù)，東北地區(qū)供熱單位相繼開栓供熱,，10月1日至18日累計(jì)供熱量498.5萬吉焦,，同比增長4.59%……
????發(fā)電企業(yè)開足馬力，電網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)化調(diào)度,。全力挖掘發(fā)供電潛力,，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)服務(wù)，加大省間余缺互濟(jì)力度,；全力強(qiáng)化需求側(cè)管理,，堅(jiān)持“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底,、節(jié)約用電助力”,，強(qiáng)化有序用電剛性規(guī)范執(zhí)行；全力做好供電優(yōu)質(zhì)服務(wù),，認(rèn)真落實(shí)電價(jià)改革政策,，做好代理購電等工作……國家電網(wǎng)公司全力保安全、保供電,、保民生,、保重點(diǎn)。
????南方電網(wǎng)公司努力保企業(yè)正常生產(chǎn)用電?！肮╇娋趾臀覀兘⒘顺B(tài)溝通機(jī)制,，提前協(xié)商制定每周有序用電安排,，全力支持我們生產(chǎn)發(fā)展,，幫我們渡過難關(guān)?！泵赖募瘓F(tuán)副總裁李國林介紹,，有序用電期間，南方電網(wǎng)廣東佛山順德供電局安排專人結(jié)合該集團(tuán)生產(chǎn)計(jì)劃,，溝通制定個性化有序用電方案,。
????在提前供暖的情況下，全力以赴守住供電,、供暖的安全底線,，煤炭、天然氣等“口糧”的保障是重要一環(huán),。各大國有煤炭企業(yè)全力組織生產(chǎn),，充分釋放產(chǎn)能，增加煤炭有效供給,，破解燃“煤”之急,。
????華能伊敏露天礦自卸卡車風(fēng)雪中保煤炭運(yùn)輸。資料照片
????截至10月26日,，晉能控股集團(tuán)已累計(jì)向廣西,、江蘇、吉林,、安徽,、上海、浙江等6個省區(qū)市發(fā)運(yùn)保供煤炭329.2萬噸,。
????中煤集團(tuán)除保證企業(yè)長協(xié)兌現(xiàn)之外,，還新增了1648萬噸的保供任務(wù)，對應(yīng)東北三省,、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域的煤炭保供,。
????10月1日至24日，國家能源集團(tuán)自產(chǎn)煤產(chǎn)量同比增加308萬噸,，增幅8.6%,。作為國家能源集團(tuán)2億噸煤炭生產(chǎn)基地，神東煤炭所屬13座礦井,、11座選煤廠開足馬力生產(chǎn),，10月份以來，日最大外運(yùn)120列火車,。
????彭華崗在10月20日表示,，9月27日以來,，中央企業(yè)煤炭日均產(chǎn)量增長超過8%，累計(jì)新開臨停燃煤機(jī)組302臺,，啟運(yùn)容量1.2億千瓦,，凈增加容量3361萬千瓦，電煤庫存平均可采天數(shù)比9月27日增加2.8天,。其中,，東北地區(qū)電煤庫存平均可用天數(shù)比9月27日增加7.9天，可用天數(shù)低于7天的電廠已經(jīng)全部清零,，電力供應(yīng)充足穩(wěn)定,。
????保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)的相關(guān)措施也在推進(jìn)。作為國內(nèi)天然氣主要供應(yīng)商的“三桶油”,，下半年來提早部署,，氣田增產(chǎn)、氣庫注氣,、增加液化天然氣進(jìn)口,，打出組合拳全力備戰(zhàn)。
????中國石化10月26日宣布,，采暖季計(jì)劃向市場供應(yīng)天然氣270億立方米,。按照“應(yīng)儲盡儲”的原則，提前開啟儲氣庫注氣,、LNG儲罐罐存等調(diào)峰資源的儲備,。目前，儲氣庫形成工作氣量17.9億立方米,，較去冬今春實(shí)際凈采氣量增加5.5億立方米,。
????10月25日，中國海油總經(jīng)理李勇介紹說,，公司深挖增供潛力,，充分發(fā)揮海上天然氣、陸地非常規(guī)天然氣及進(jìn)口LNG互?；ス﹥?yōu)勢,，千方百計(jì)提升國產(chǎn)氣產(chǎn)量，優(yōu)化LNG資源安排,，全力保障天然氣供應(yīng),。目前，中國海油已落實(shí)采暖季天然氣資源量268億立方米,。
????中國石油今冬明春天然氣資源供應(yīng)量將突破1000億立方米,，同比增長8.4%，創(chuàng)歷史新高。國產(chǎn)氣量,、進(jìn)口氣量,、儲氣庫采氣量等均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長，增幅分別達(dá)3.3%,、17%,、16.3%，為今冬明春天然氣保供做好資源準(zhǔn)備,。
????氣量準(zhǔn)備就緒,，管網(wǎng)嚴(yán)陣以待,。今年,，隨著中俄東線等管道按計(jì)劃增輸，陜京管道,、泰青威管道等部分管段提升運(yùn)行壓力,，粵東LNG外輸管道等新建管道投產(chǎn)運(yùn)營，國家管網(wǎng)集團(tuán)所屬4.9萬公里天然氣管道年一次管輸能力達(dá)到2680億立方米,，今冬明春總供氣能力將超過1100億立方米,，民生用能供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
????帶頭“穩(wěn)價(jià),、穩(wěn)市,、穩(wěn)預(yù)期”
????在多措并舉加大能源保供的同時(shí)，國有企業(yè)也是帶頭穩(wěn)價(jià)穩(wěn)市穩(wěn)預(yù)期,。
????連日來,，中煤集團(tuán)銷售的煤碳接連開出低價(jià)。10月21日,，中煤集團(tuán)率先以1200元/噸的價(jià)格向華能營口電廠供應(yīng)5.7萬噸動力煤,；10月23日，中煤集團(tuán)以1200元/噸向華潤遼寧盤錦電廠供應(yīng)5.57萬噸動力煤,；10月25日,，中煤集團(tuán)以1200元/噸價(jià)格，再次降價(jià)銷售給華能大連電廠煤炭5.7萬噸,。
????為全力引導(dǎo)煤炭價(jià)格理性回歸,，中煤集團(tuán)第一時(shí)間作出承諾：今冬明春供暖季期間，環(huán)渤海港口下水的發(fā)熱量為5500大卡的動力煤平倉價(jià)在1800元/噸以下,；5000大卡動力煤平倉價(jià)在1500元/噸以下,；4500大卡動力煤平倉價(jià)在1200元/噸以下；上述煤種之外的高卡動力煤價(jià)格不超過2000元/噸,。
????作為在環(huán)渤海港口銷量占比接近40%的能源央企,，國家能源集團(tuán)煤炭經(jīng)營分公司在10月19日也作出相同的保供穩(wěn)價(jià)承諾堅(jiān)決執(zhí)行煤炭限價(jià)政策，5500大卡港口平倉價(jià)不超1800元/噸。10月21日,，第一批穩(wěn)價(jià)保供現(xiàn)貨煤已在秦皇島港成功發(fā)運(yùn),，裝運(yùn)的4500大卡煤種價(jià)格為1190元/噸。與此同時(shí),，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)所有長協(xié)合同,，落實(shí)發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋。1-9月,，全集團(tuán)長協(xié)煤供應(yīng)4.37億噸,，累計(jì)社會讓利超400億元。
????晉能控股集團(tuán),、山西焦煤集團(tuán),、潞安化工集團(tuán)、華陽新材料科技集團(tuán)等4家山西省屬國企也承諾：5500大卡動力煤坑口價(jià)不超1200元/噸,。
????除了能源行業(yè),，其他國企也紛紛結(jié)合自身業(yè)務(wù)，為能源保供積極貢獻(xiàn)支撐力量,。
????《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從中國國家鐵路集團(tuán)有限公司獲悉,，10月份以來，鐵路部門精準(zhǔn)對接運(yùn)輸需求,，開辟綠色通道快裝快運(yùn),，扎實(shí)推進(jìn)今冬明春發(fā)電供暖用煤運(yùn)輸保供專項(xiàng)行動。10月1日至20日,，國家鐵路電煤日均裝車52357車,，同比增長17%。截至10月20日,，全國363家鐵路直供電廠存煤3504萬噸,，較9月底增長18%，平均可耗天數(shù)達(dá)到16.6天,，較9月底增長2.6天,。
????中國國新立足國有資本運(yùn)營公司功能定位，指導(dǎo)推動旗下的國新租賃千方百計(jì)加大對煤電央企的金融服務(wù)力度,，截至10月26日,，已累計(jì)為煤電央企投放融資租賃款45億元。
????一系列保供穩(wěn)價(jià)措施開始顯效,。國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,，9月底以來，全國日均煤炭產(chǎn)量已比9月份增加120萬噸以上,，日產(chǎn)量已連續(xù)創(chuàng)今年新高,，煤炭期現(xiàn)貨價(jià)格也是持續(xù)下降,，這為做好保供保暖工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
????“下一步,，國資央企系統(tǒng)將上下聯(lián)動,、齊心協(xié)力，共同推動國有企業(yè)帶頭打贏打好今冬明春保供攻堅(jiān)戰(zhàn),，更好地發(fā)揮國有企業(yè)在能源電力保供中的‘國家隊(duì)’‘主力軍’作用,，為維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行作出更大的貢獻(xiàn)?！迸砣A崗表示,。
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上下聯(lián)動能源保供 國資央企帶頭增產(chǎn)穩(wěn)價(jià)
氣象部門預(yù)測,，今年冬季將形成拉尼娜事件，我國北方等地區(qū)氣溫較常年同期偏低,。近日,，寒潮來襲，北方一些城市提前供暖,。
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