商務(wù)部等六部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持線下零售,、住宿餐飲、外資外貿(mào)等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展有關(guān)工作的通知》,,針對(duì)受疫情持續(xù)影響的線下零售,、住宿餐飲、外資外貿(mào)等市場(chǎng)主體,,出臺(tái)加強(qiáng)普惠金融服務(wù),,滿足企業(yè)合理資金需求,創(chuàng)新優(yōu)化融資產(chǎn)品和服務(wù),,優(yōu)化出口退稅辦理等一系列財(cái)稅金融定向支持舉措,。同時(shí),明確加強(qiáng)各部門對(duì)接,,協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過程中的難點(diǎn)問題,,確保政策有效傳導(dǎo)至市場(chǎng)主體,以幫助相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)主體有效應(yīng)對(duì)疫情影響,,推動(dòng)行業(yè)復(fù)蘇與高質(zhì)量發(fā)展,。
今年以來,我國持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),,供給穩(wěn)定、需求回升,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),。然而,,受全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜等因素影響,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固,、不均衡。尤其是受疫情影響,,消費(fèi)潛力無法有效釋放,,大宗商品價(jià)格上漲,增加小微企業(yè)原材料成本,,線下零售,、住宿餐飲、外資外貿(mào)等市場(chǎng)主體面臨較多的困難,。也正是如此,,有必要在前期已出臺(tái)實(shí)施多項(xiàng)支持政策的基礎(chǔ)上,多部門聯(lián)合綜合施策,,進(jìn)一步出臺(tái)專項(xiàng)支持政策為市場(chǎng)主體和實(shí)體經(jīng)濟(jì)紓困解難,。
首先,要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念增強(qiáng)政策綜合性,。新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成全面重大深遠(yuǎn)的影響,,小微企業(yè)集聚的線下零售、住宿餐飲,、外資外貿(mào)等領(lǐng)域更是受到較大影響,。在圍繞這些領(lǐng)域的小微企業(yè)紓困以推動(dòng)其發(fā)展過程中,不僅要優(yōu)先考慮重點(diǎn)解決好小微企業(yè)資金短缺問題,,不盲目惜貸,、抽貸、斷貸,、壓貸,,積極通過展期、續(xù)貸等多種方式滿足企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的合理資金需求,,還需要綜合考慮小微企業(yè)面臨的原材料成本較高,,產(chǎn)品國內(nèi)銷路不暢,對(duì)外出口面臨較多風(fēng)險(xiǎn)等問題,,不斷豐富政策內(nèi)容,,關(guān)注政策合力,更多出臺(tái)綜合性支持政策,。
其次,,要考慮銜接配合保持政策連續(xù)性。疫情發(fā)生以來,我國及時(shí)從貨幣政策,、財(cái)政政策,、稅收政策、監(jiān)管政策,、社保政策等多方面陸續(xù)出臺(tái)了針對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持政策,,在疫情應(yīng)對(duì)和小微企業(yè)紓困中發(fā)揮了積極作用。面對(duì)全球疫情仍在持續(xù)演變的國際環(huán)境,,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響也持續(xù)存在,,此時(shí)在出臺(tái)新政策舉措為市場(chǎng)主體紓困過程中,需要統(tǒng)籌考慮已出臺(tái)的政策措施,,切實(shí)做好前后政策的銜接配合,,及時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和微觀主體發(fā)展情況,以連續(xù)穩(wěn)定一致的政策更好支持小微企業(yè)發(fā)展,。
再次,,要做好研判調(diào)研提高政策前瞻性。為線下零售,、住宿餐飲,、外資外貿(mào)等市場(chǎng)主體紓困,維護(hù)經(jīng)濟(jì)大局總體平穩(wěn),,不僅需要把握好宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,還需要著眼微觀,在研判調(diào)研的基礎(chǔ)上前瞻性地出臺(tái)政策,。從宏觀方面看,要加強(qiáng)對(duì)全球疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和主要發(fā)達(dá)國家寬松宏觀政策調(diào)整轉(zhuǎn)向的研判,,加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的研判,,前瞻性地采取應(yīng)對(duì)措施。從微觀方面看,,要通過問卷調(diào)查,、實(shí)地走訪、座談會(huì)等多種形式,,加強(qiáng)對(duì)線下零售,、住宿餐飲、外資外貿(mào)等市場(chǎng)主體經(jīng)營情況的摸排,,及時(shí)了解企業(yè)訴求,,合理引導(dǎo)微觀主體預(yù)期。
最后,,要狠抓落實(shí)推進(jìn)確保政策實(shí)效性,。在政策出臺(tái)后,要做好政策宣傳,及時(shí)跟進(jìn)做好政策解讀,,讓相關(guān)利益主體能夠快速了解政策措施,,減少政策出臺(tái)后的信息不對(duì)稱。要準(zhǔn)確把握政策時(shí)度效,,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和行業(yè)恢復(fù)情況,,在政策操作上體現(xiàn)區(qū)域和行業(yè)差異性,控制好節(jié)奏和力度,。要加強(qiáng)不同部門條線之間的工作協(xié)同,,協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,,做好政策成效評(píng)估和后續(xù)政策優(yōu)化,,確保各項(xiàng)政策有效傳導(dǎo)至市場(chǎng)主體,切實(shí)支持企業(yè)紓困發(fā)展,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,。
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當(dāng)人們第一次通過鮮亮的屏幕看到未曾觸及的世界,,可能難以想象,有一天顯示屏可以薄如紙張,,能夠自由卷曲彎折,,以無限角度和可能性展現(xiàn)無限“視界”。
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