看世界·國(guó)外延遲退休一覽
美國(guó)延遲退休(上)
早在上世紀(jì)80年代,,美國(guó)也進(jìn)行過逐步延遲退休年齡的改革,。
美國(guó)社會(huì)福利保障制度可以追溯到1935年時(shí)任總統(tǒng)羅斯福簽署的《社會(huì)保障法案》,,由政府為民眾提供基本失業(yè)保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助,。該法案規(guī)定美國(guó)正常退休年齡為65歲,,最早領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間也是65歲,。據(jù)當(dāng)時(shí)參與創(chuàng)建全國(guó)社保計(jì)劃的羅伯特·邁爾斯介紹,,“因?yàn)?0歲太年輕,、70歲太老”,,最后折衷確定65歲退休,而當(dāng)時(shí)美國(guó)許多州和企業(yè)的養(yǎng)老金制度也是按照65歲的退休年齡設(shè)計(jì)的,。
1956年,,美國(guó)將女性員工最早領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間從65歲下調(diào)至62歲;1961年,,美國(guó)又將男性員工最早領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間從65歲下調(diào)至62歲,。但如果選擇在未達(dá)到65歲的正常退休年齡之前開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金額度將少于正常退休時(shí)領(lǐng)取的水平,。對(duì)于達(dá)到退休年齡后仍繼續(xù)工作,、推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的,政府從1972年開始提供延遲退休補(bǔ)助,。
但隨著美國(guó)人口老齡化,、人均壽命延長(zhǎng)、老年人健康狀況改善,上世紀(jì)70年代開始美國(guó)全國(guó)社?;鹈媾R的資金壓力日益加大,。當(dāng)時(shí)的研究測(cè)算1983年到1989年間美國(guó)社保基金資金缺口將達(dá)到1500億至2000億美元,。
迫于社?;鹛澘盏膲毫Γ锔畬?duì)美國(guó)養(yǎng)老金制度進(jìn)行了重要改革,,推動(dòng)美國(guó)國(guó)會(huì)1983年通過《社會(huì)保障法修正案》,,將最早領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間維持在62歲不變,但將領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的正常退休年齡從65歲逐步提高到67歲,,同時(shí)進(jìn)一步上調(diào)延遲退休的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,以激勵(lì)老人延遲退休。
美國(guó)延遲退休是根據(jù)出生年齡分批逐步進(jìn)行的,,具有小幅漸進(jìn)調(diào)整的特點(diǎn),。
具體來說,1937年及之前出生的美國(guó)人正常退休年齡為65歲,;1938年至1943年出生的人,,每晚一年出生,正常退休年齡提高2個(gè)月,,直至66歲,;1943年至1954年出生的人正常退休年齡維持在66歲不變;1954年至1960年出生的人,,正常退休年齡以66歲為基準(zhǔn),,每晚一年出生,正常退休年齡提高2個(gè)月,,直至67歲,;1960年以后出生的人,正常退休年齡為67歲,。
美國(guó)人實(shí)際領(lǐng)取的養(yǎng)老金額度與正常退休年齡息息相關(guān),。
假設(shè)達(dá)到正常退休年齡66歲時(shí)領(lǐng)取的養(yǎng)老金為每月1000美元,如果提前退休從62歲開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,,每月實(shí)際領(lǐng)取的養(yǎng)老金只有正常退休水平的四分之三,,即750美元;而如果延遲退休到70歲開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,,每月實(shí)際領(lǐng)取的養(yǎng)老金是正常退休水平的132%,,即1320美元。簡(jiǎn)言之,,提前退休領(lǐng)取的養(yǎng)老金少,,延遲退休領(lǐng)取的養(yǎng)老金多,,每延遲退休一個(gè)月,每月延遲退休補(bǔ)助相應(yīng)增長(zhǎng),,但70歲之后不再享有額外延遲退休補(bǔ)助,。
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