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　　國務院前不久印發(fā)了《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》（簡稱《意見》）,?！兑庖姟窂纳a(chǎn)、流通,、消費等環(huán)節(jié)的綠色轉型以及組織實施等七個方面,，系統(tǒng),、清晰地勾勒了建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的總體思路，并明確了工作原則和主要目標,。

　　生產(chǎn)體系的綠色低碳循環(huán)化對建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系具有主導作用,。《意見》從工業(yè),、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的綠色轉型,，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化及綠色產(chǎn)業(yè)鏈構建出發(fā),，全方位,、多維度地提出了健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)體系的思路和舉措，具有較強的針對性和可操作性,。

　　流通體系具有能源消耗和污染排放密集的突出特征,，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通環(huán)節(jié)具有重要意義?！兑庖姟芳茸⒅貒鴥?nèi)流通體系的綠色化,，又強調(diào)了對外流通體系的綠色化；既重視打造綠色物流系統(tǒng),，又突出再生資源回收利用系統(tǒng)的建設,。

　　健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系，不僅能直接促進經(jīng)濟體系的綠色低碳循環(huán)發(fā)展,，更能通過需求拉動作用，促進生產(chǎn)體系和流通體系的全面綠色轉型,?！兑庖姟分饕獜木G色產(chǎn)品和生活方式兩方面提出了健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展消費體系的可行思路。

　　基礎設施的綠色升級是廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式的重要保障,，關系到經(jīng)濟體系能否便捷穩(wěn)定地獲得清潔能源,、經(jīng)濟體系排放的廢棄物能否得到高效安全的處置、城鄉(xiāng)人居環(huán)境能否得到有效改善,。圍繞這些重點任務的基礎設施綠色升級思路都已充分體現(xiàn)在《意見》中,。

　　綠色技術創(chuàng)新體系的發(fā)達程度決定了長期內(nèi)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的建設水平。強調(diào)綠色技術創(chuàng)新體系的市場導向,，就是希望借助市場機制切實提升綠色技術創(chuàng)新體系的效能,。《意見》抓住綠色低碳技術研發(fā)和轉化這兩個關鍵環(huán)節(jié),，提綱挈領地對國家發(fā)展改革委,、科技部印發(fā)的《關于構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系的指導意見》進行了高度概括。

　　完善法律法規(guī)政策體系,，主要是解決建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的激勵機制問題,。價格,、財稅、金融,、標準,、權屬交易都是重要的市場調(diào)節(jié)手段，這些方面又是目前建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系亟待補齊的短板,。對此,，《意見》抓住重點，專門提出機制建設,。

　　“一分部署,，九分落實”?！兑庖姟窂呢熑畏纸?、部門協(xié)調(diào)、國際合作,、營造氛圍方面對組織落實工作提出了具體要求,。特別是《意見》提出要探索編制年度綠色低碳循環(huán)發(fā)展報告，這對于及時總結和推廣好的經(jīng)驗具有十分重要的價值,。

　　總體來看,，《意見》體現(xiàn)了重點突出、創(chuàng)新引領,、穩(wěn)中求進,、市場導向的原則。各地區(qū),、各部門遵循《意見》提出的建設思路,，并結合實際情況認真貫徹落實，一定能夠達到2025年和2035年綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的建設目標,，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,。

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