護航民營中小企業(yè)發(fā)展的政策利好持續(xù)釋放。從加快優(yōu)化營商環(huán)境到加大金融支持力度,，從幫助開拓“兩個市場”到引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，從進一步放開民間投資領(lǐng)域到力挺民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展……近期，從中央到地方密集出臺政策措施,，紓困賦能擴需求多路并進,，為民營中小企業(yè)持續(xù)注動力、增活力,、拓空間,。
近日召開的國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議指出，民營企業(yè),、中小企業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,。黨中央、國務(wù)院高度重視,，各項決策部署和惠企政策正在加快落實,，中小企業(yè)經(jīng)營情況出現(xiàn)積極的邊際變化。但也要看到,，經(jīng)濟全面復(fù)蘇需要時間,，當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展仍面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的局面。
近一個月,，國務(wù)院相關(guān)部署層層深入,，力度不斷加大。4月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,，研究進一步加強金融對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)支持,。4月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定,，推動對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,，免除上半年3個月租金。5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求,，對保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的企業(yè)尤其是中小微企業(yè),，適當(dāng)延長延期還本付息政策，支持其多渠道融資,，并創(chuàng)設(shè)政策工具支持銀行更多發(fā)放信用貸款,。
從中央部門到地方也在加快行動，合力打出紓困,、減負(fù),、賦能組合拳,。
在降低融資成本方面，中國人民銀行發(fā)布通知,，增加再貸款再貼現(xiàn)額度,，支持中小銀行加大涉農(nóng)、小微企業(yè)和民營企業(yè)信貸投放,。國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，引導(dǎo)實際利率下行，加大對小微,、民營企業(yè)和制造業(yè)信貸投放,，支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,，國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見,，進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力。人力資源社會保障部介紹稱,，全國向320萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還423億元,，中小微企業(yè)受益面大幅擴大；國務(wù)院國資委介紹稱,，國有企業(yè)主動讓利,，降電價、降氣價,、降房租,、降資費。
在企業(yè)轉(zhuǎn)型賦能方面,，工信部引導(dǎo)廣大中小企業(yè)積極上平臺，切實解決產(chǎn)品滯銷,、訂單不足,、人才不夠等問題，幫助更多中小企業(yè)降低采購,、分銷,、融資等成本，線上開拓國內(nèi)國際市場,。同時引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)率先通過數(shù)字化賦能成為標(biāo)桿中小企業(yè),，促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快轉(zhuǎn)型,。
接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家表示,，當(dāng)前，護航民營中小企業(yè)發(fā)展的政策擲地有聲,，并不斷加碼升級,?！懊駹I企業(yè)是推動經(jīng)濟恢復(fù)和‘六保’的重要力量和關(guān)鍵一環(huán),。新一輪政策更加注重回應(yīng)企業(yè)的需求和關(guān)切,，以及政策的落實效果,，更加關(guān)注營商環(huán)境的優(yōu)化和改革,，為民營中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件?！比f博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲說,。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國指出，通過減稅降費等階段性措施,，實質(zhì)性降低民營中小企業(yè)運營成本,、拓展盈利空間，充分體現(xiàn)國企責(zé)任擔(dān)當(dāng),，通過主動讓利幫助民營中小企業(yè)減負(fù)增活力等,，也是近期政策的突出特點和亮點。
值得一提的是,，促進民間投資,，引導(dǎo)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，也成為重要的施策方向,。國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議強調(diào)，支持中小企業(yè)發(fā)展要突出抓住兩大方面,，一是努力擴大總需求，二是加大金融對市場主體的支持,。其中,，在努力擴大總需求方面，會議提出,，要加快重大項目投資,、促進民間投資,，與此同時注意發(fā)揮消費需求的重要作用,，努力擴大居民消費需求。
不少地方展開行動,。比如,，北京市日前出臺《關(guān)于進一步提升民營經(jīng)濟活力促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,，提出鼓勵,、支持,、引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的20條措施,，進一步放開民間投資領(lǐng)域,。吉林省出臺《省委省政府關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，激發(fā)民營企業(yè)和民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展活力,。青島西海岸新區(qū)出臺《關(guān)于加快培育優(yōu)勢高成長民營企業(yè)的十二條政策》,，加快培育優(yōu)勢高成長企業(yè)集群，打造民營經(jīng)濟發(fā)展新高地,。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，當(dāng)前，供需雙側(cè)下降是民營中小企業(yè)發(fā)展面臨的新問題,，政策著力點要進一步聚焦于擴大需求和恢復(fù)供應(yīng)上,，必須優(yōu)先解決需求不足問題。
劉興國認(rèn)為,，市場預(yù)期不佳,、整體盈利水平不高等制約民間投資增長，未來要加力完善營商環(huán)境,，深化“放管服”改革,，構(gòu)建公平競爭市場秩序，多措并舉激發(fā)市場需求,。
在劉哲看來,，民間投資恢復(fù)需要經(jīng)歷流動性改善、盈利恢復(fù)和信心提升三個階段,。在前期金融支持,、減稅降費等政策加快落地后，企業(yè)流動性得到了明顯改善,。當(dāng)前,，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進，企業(yè)生產(chǎn)和盈利均進入恢復(fù)期,，但消費端恢復(fù)仍弱于供給端?！跋乱徊疥P(guān)鍵在于采取針對性措施,，集中力量實現(xiàn)‘三同步’，即推動消費與供給同步復(fù)蘇,，上下游產(chǎn)業(yè)鏈同步復(fù)蘇,，大型企業(yè)與中小微企業(yè)同步復(fù)蘇，打通供需良性循環(huán),，保證企業(yè)盈利改善的持續(xù)性,，提升企業(yè)中長期的經(jīng)營和發(fā)展的信心,，進而穩(wěn)投資,、促投資,。”
一方面要幫助民營中小企業(yè)紓困減負(fù),，一方面要堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖,，如何兼顧實現(xiàn)目標(biāo)？劉向東指出,，對于民營中小微企業(yè),，紓困仍是緊要之事，同時還需要在紓困過程中引導(dǎo)企業(yè)及時轉(zhuǎn)型,，聚焦主業(yè),，提升競爭力，這也是民營中小微企業(yè)今后抵御風(fēng)險的重要支撐,。
劉興國表示,，民營中小企業(yè)脫困發(fā)展，不能過度依賴政府或金融機構(gòu)幫扶,，要想在競爭中實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,，必須以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向。只有數(shù)量眾多的民營中小企業(yè)實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展,，整個國民經(jīng)濟才有高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ),。
油茶是備受關(guān)注的脫貧致富產(chǎn)業(yè),。《經(jīng)濟參考報》記者近期深入“全國油茶示范縣”——廣東省河源市龍川縣,，感受來自田間地頭的創(chuàng)新氣息,。
重慶商社接連推出的一系列改革“重磅”舉措,，不僅為完全競爭領(lǐng)域的國有企業(yè)提供了改革示范,，也將通過與戰(zhàn)投的業(yè)態(tài)鏈、供應(yīng)鏈,、物流鏈,、信息鏈整合優(yōu)化,，合力打造行業(yè)領(lǐng)先的商業(yè)聯(lián)合體。
