近段時間,,在抗擊疫情的背景下,,從中央到地方,都將穩(wěn)經(jīng)濟工作放到更加重要的位置頻頻部署,。多地密集召開會議研究部署,,細化復工任務時間表,,全力推進復工復產(chǎn),加快項目進度,,開列年度投資清單,,推出為企業(yè)降本減負舉措,打出穩(wěn)經(jīng)濟政策“組合拳”,。
作為穩(wěn)增長穩(wěn)投資的有力抓手,、補短板惠民生的重要引擎,重大工程項目是做好“六穩(wěn)”工作,、完成全年目標任務的重要支撐,,也是打贏“十三五”規(guī)劃收官戰(zhàn)的重要一環(huán)。
2月11日召開的國務院常務會議提出,推動重大項目盡早開工和建設,。各地要加快項目前期工作,,做好用工、土地,、資金,、用能等保障。
連日來,,多地重大工程項目建設列出時間表,,按下“快進鍵”。貴州省提出,,到2月底前貴州省重大工程項目復工率達到100%,。截至2月22日,貴州省重大工程項目已復工1662個,、復工率為79.6%,,新開工項目264個。復工開工項目涵蓋“六網(wǎng)會戰(zhàn)”(路網(wǎng),、水網(wǎng),、電網(wǎng)、油氣網(wǎng),、地下管網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng))、十二個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè),、服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域,。
青海省印發(fā)重大項目開復工工作方案,,在切實抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作的同時,全力推進重大項目開復工建設,,努力穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展大盤,。方案要求4月底前計劃開復工的80個項目,細化應急措施,,緊盯核心節(jié)點,,在保障疫情防控處置及安全生產(chǎn)有序可控的前提下,提速推進各類重大項目按計劃開復工,。
陜西省級重點建設項目也在加速推進,。截至2月19日,陜西已經(jīng)復工,、開工項目74個,。其中,,續(xù)建項目復工59個,復工率18.9%,;新開工項目已開工15個,,開工率8%。年度投資額前100位的陜西省級重點建設項目(占重點項目年度投資額68.91%)復開工22個,,復開工率22%,。
推進在建項目加速復工的同時,多地開列年度項目清單,,新的項目也在加速儲備和啟動,。
2月24日,上海市統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作電視電話會議舉行,。市委書記李強在會上強調,,要千方百計抓重大項目投資開工。全力抓項目開工,,在公共衛(wèi)生,、新一代信息基礎設施、城市交通等重點領域研究推出一批投資項目,。
山東省發(fā)改委印發(fā)通知明確,,進一步抓好重點項目建設,圍繞2020年省重大項目,、新舊動能轉換優(yōu)選項目,、“雙招雙引”項目等省級重點項目,落實清單式管理,、責任化推進要求,,全年完成投資4000億元以上。
近日,,河南省發(fā)改委印發(fā)《河南省補短板“982”工程實施方案》,,圍繞九大重點領域,統(tǒng)籌推進8011個重大項目,,力爭全年完成投資約兩萬億元,有效支撐全省投資穩(wěn)定增長,。
值得關注的是,,多地推出的新項目中,既涵蓋傳統(tǒng)的重大基建項目,,也包括制造業(yè),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)項目和新型基建項目。
日前,,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)舉行一場特殊的項目簽約儀式,。年內首批重點產(chǎn)業(yè)項目以電話協(xié)商溝通細節(jié),、網(wǎng)上連線確認協(xié)議、在滬代表逐個到場簽署的方式,,與臨港新片區(qū)管委會落實了各項合作條款,,共有12個產(chǎn)業(yè)項目簽約,涉及集成電路,、人工智能,、智能制造、新一代信息技術,、新材料,、新能源和高端智能裝備等多個前沿產(chǎn)業(yè),總投資超過200億元,。
在推進重大項目進度的同時,,各地也在加快推出一系列降本減負措施,更好助力穩(wěn)企業(yè),、穩(wěn)經(jīng)濟,。
2月20日,江蘇省發(fā)改委召開做好當前及下一階段經(jīng)濟運行分析工作專題會議,,圍繞江蘇省出臺的“50條政策措施”,,研究制定面向公眾和企業(yè)的操作指南或者服務目錄。聚焦解決群眾,、企業(yè)“急難愁”問題,,研究提出一批可操作、快見效的政策舉措,。
2月18日,,湖南省發(fā)布《應對新冠肺炎疫情影響促進企業(yè)健康發(fā)展的若干政策措施》,涉及加大企業(yè)幫扶力度,、加大金融支持力度,、減輕社保繳費壓力、加大稅費支持力度,、加大財政補貼力度,、支持穩(wěn)崗就業(yè)、支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,、全力確保物流運輸通暢,、優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境等十個方面。
地方還在強化金融支持,、推動重點項目加快建設方面推出各種創(chuàng)新舉措,。例如,陜西省發(fā)改委協(xié)調三家政策性銀行設立融資總量1200億元的應急專項資金,,支持陜西省2020年疫情防控重大項目和省市重點項目建設,。河北省發(fā)改委和國開行河北分行共同發(fā)起設立總規(guī)模500億元的融資專項,,用于支持促復產(chǎn)穩(wěn)投資補短板,保障河北省2020年6月底前開工,、續(xù)建和保投產(chǎn)的重大基礎設施,、重點領域補短板等項目建設。
廈門大學經(jīng)濟學院教授孫傳旺對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,目前推出的穩(wěn)經(jīng)濟舉措,,體現(xiàn)了速效性與長效性相結合、差異性與協(xié)同性相結合的特點,。對于前者,,舉例來說,不少城市采用包機包車等接送人員返程,,通過應急性對策迅速彌補用工短缺,,推動企業(yè)盡快復工復產(chǎn);與此同時,,加快推進重大項目特別是基建補短板項目,,既能拉動投資,也將給未來經(jīng)濟高質量發(fā)展提供支撐,。
“對于后者,,差異性主要體現(xiàn)在分區(qū)分級精準復工復產(chǎn),強調風險程度不同,、政策重心不同,,保證疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤;協(xié)同性主要體現(xiàn)在從中央到地方,,降成本,、保就業(yè)、擴投資,、促消費,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等政策聯(lián)動,、相互結合,、多管其下?!睂O傳旺說,。
孫傳旺指出,下一步在穩(wěn)經(jīng)濟的同時,,要重點抓住產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的機遇,加快改造轉換舊動能,,培育壯大新動能,,尤其是當前表現(xiàn)出巨大成長潛力的新興產(chǎn)業(yè),,積極為智能制造、在線消費,、健康醫(yī)療等領域提供更大的發(fā)展空間,。
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在這次“戰(zhàn)疫”中,僅用十天建成的兩大醫(yī)院已成為“中國速度”的代表,,更是“中國實力”的象征,。全體現(xiàn)場施工人員則以“白加黑”“5+2”的工作模式,“兩班倒”24小時晝夜不停施工,,爭分奪秒搶抓工程進度,。
央企除了自身堅持科學防疫、有序復工外,,也通過保障基礎供應等舉措,,與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類企業(yè)通力合作、共渡難關,。