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補(bǔ)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展短板
2020-02-07 作者: 來源: 經(jīng)濟(jì)日報

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更有效,、更便捷的要素配置方式。經(jīng)過多年發(fā)展,,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐步貫通農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程,,正朝著服務(wù)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,、支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的方向發(fā)展。

  當(dāng)前,,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體沿著兼業(yè)化,、規(guī)模化的分化方向,,已經(jīng)形成了小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶為主,、多元化規(guī)模經(jīng)營主體加速發(fā)展的態(tài)勢,匹配了多種不同的農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,。小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶一直是農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營主體,,其需求內(nèi)容和方式的演變決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。與之相適應(yīng),,農(nóng)業(yè)服務(wù)戶及農(nóng)戶型服務(wù)組織成為產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的主要服務(wù)主體,。

  目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新的重要力量,,但同時也是當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的短板,。對此,需著眼于培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),,加快建立并且完善推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系,。

  一是通過補(bǔ)貼、財稅等優(yōu)惠政策,。引導(dǎo)家庭農(nóng)場等規(guī)?;?jīng)營主體拓展服務(wù)業(yè)務(wù),鼓勵和支持農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)人才等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè),。

  二是引導(dǎo)不同服務(wù)主體錯位發(fā)展,、分工協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié),。注重發(fā)揮不同類型服務(wù)主體的比較優(yōu)勢,,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

  三是開辟新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“服務(wù)”生成路徑,。推動形成農(nóng)業(yè)服務(wù)鏈接型規(guī)模經(jīng)營和土地集中型規(guī)模經(jīng)營分工協(xié)作,、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。

  四是加快培育新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式,引領(lǐng)帶動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級,。提高薄弱服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)展水平,,加速發(fā)展電商等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。

  五是深入推進(jìn)公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)融合發(fā)展,,創(chuàng)新結(jié)合形式,。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源的共享,,搭建區(qū)域性綜合服務(wù)平臺或產(chǎn)業(yè)鏈集成服務(wù)平臺,,建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、價值鏈,、利益鏈相互滲透融合的服務(wù)鏈,。

  六是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支持政策納入農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系,。著重培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,營造有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,。

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