先進(jìn)制造業(yè)正迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇,?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉,相關(guān)部門正在醞釀推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,、培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群等一攬子政策。地方層面,,湖北,、四川等多地相繼推出萬億級投資計劃,力挺先進(jìn)制造業(yè)重大項目建設(shè),,上海,、青島、佛山等地一批先進(jìn)制造業(yè)項目也于近期密集籌建,、開工,。
業(yè)內(nèi)專家表示,聚焦高端智能裝備,、新一代信息技術(shù),、新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè),,一批先進(jìn)制造業(yè)重大項目將迎來建設(shè)高峰,。未來幾年,在“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”的推動下,,一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和智能云服務(wù)平臺等重大項目或平臺將掀起落地新高潮,。
一攬子政策將集中發(fā)力
當(dāng)前我國制造業(yè)優(yōu)化升級步伐明顯加快,以高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)為代表的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展迅猛,。數(shù)據(jù)顯示,今年1至7月,,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.7%,,比規(guī)模以上工業(yè)增速高出2.9個百分點。
不過與發(fā)達(dá)國家相比,,我國先進(jìn)制造業(yè)仍存在較為突出的薄弱環(huán)節(jié),。工信部微電子發(fā)展研究中心副主任楊春立對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,先進(jìn)制造業(yè)在技術(shù)基礎(chǔ),、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、核心工業(yè)軟件,、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺等方面支撐能力不足。
賽迪智庫規(guī)劃所區(qū)域發(fā)展研究室副主任侯彥全表示,,當(dāng)前,,先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展能力不足,,制造業(yè)高端化,、服務(wù)化水平有待提升。發(fā)展環(huán)境也亟待優(yōu)化,,企業(yè)綜合成本負(fù)擔(dān)重,、融資難融資貴等問題尚需下大力氣解決。
近期多項政策釋放強(qiáng)烈信號,,先進(jìn)制造業(yè)支持力度將全面加強(qiáng),。9月9日召開的中央全面深化改革委員會第十次會議審議通過了《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》。此前,,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》,,提出要重點實施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動。
此外,,相關(guān)財政稅收優(yōu)惠,、融資支持等政策持續(xù)出臺。財政部,、國家稅務(wù)總局9月4日發(fā)布公告,,明確了部分先進(jìn)制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策。央行日前也強(qiáng)調(diào),,進(jìn)一步加大對先進(jìn)制造業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度,。
值得關(guān)注的是,更多力挺先進(jìn)制造業(yè)新政正在醞釀,。記者獲悉,,工信部正在制定新一輪發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策措施,以推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,。培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群政策文件也在研究制定中,,圍繞先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域著力培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群,使其成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典范,。
重大項目迎建設(shè)高潮
聚焦新興產(chǎn)業(yè),,一批先進(jìn)制造業(yè)重大項目建設(shè)將迎來建設(shè)高峰。
近一個月,,上海金山集中開工21個先進(jìn)制造業(yè)項目,,集中在高端智能裝備、新一代信息技術(shù),、生命健康,、新材料等領(lǐng)域,,總投資額46億元。佛山將使用珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展資金約1.04億元,,扶持裝備制造業(yè)項目50個,,其中支持先進(jìn)裝備制造業(yè)項目引進(jìn)和落地建設(shè)項目14個。南通日前進(jìn)行8個項目開工,、21個項目集中簽約,,涵蓋先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新,、裝備制造等領(lǐng)域,,總投資122億元。山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)計劃到2023年建設(shè)先進(jìn)制造項目超100家,,產(chǎn)值突破1500億元,。
此外,多地正瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)謀劃萬億級大手筆投資,。四川推出1.02萬億元重點項目支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,涉及電子信息,、裝備制造,、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè);湖北提出將以光通信,、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域為突破口,,力爭五年內(nèi)全省先進(jìn)制造業(yè)儲備項目計劃投資總規(guī)模超過10萬億元。
侯彥全表示,,重大項目是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”,,一批帶動性明顯、競爭力強(qiáng)的重大先進(jìn)制造業(yè)項目落地,,將帶動各地區(qū)各行業(yè)的投資需求,,吸引人才、資金等要素和相關(guān)企業(yè),、各類機(jī)構(gòu)的集聚,,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大后勁。下一步,,包括高端智能裝備,、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹卮箜椖坎渴鹬攸c,。
專家表示,,地方在推進(jìn)重大項目引進(jìn)和培育中應(yīng)重視“縱向”上下游企業(yè)銜接、“橫向”配套的中小企業(yè)的引進(jìn),,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展向先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,。實際上,,包括京津冀、江蘇,、上海,、廣東、山東在內(nèi)的多地正展開政策部署,,著力培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群,。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加速崛起
值得關(guān)注的是,互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造正成為多地發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的亮點,,一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和智能云服務(wù)平臺等重大項目或平臺將加速崛起,。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有山東,、四川,、天津、成都等超過20個省市實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育等各項政策舉措,。例如,,四川計劃到2025年打造3至5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大平臺,山東明確將培育10家以上跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,。
重點平臺企業(yè)紛紛通過“區(qū)域平臺+示范基地”模式加快平臺落地應(yīng)用,。海爾COSMOPlat平臺在全國超過10個城市布局,覆蓋華東,、華北,、華南等六大區(qū)域;徐工信息的漢云平臺已服務(wù)于國內(nèi)超過300個地級市,。
賽迪智庫預(yù)計,,2019年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量日益增多,產(chǎn)業(yè)生態(tài)趨于成熟,,應(yīng)用場景不斷擴(kuò)展,,市場規(guī)模預(yù)計將突破6000億元。
“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是支撐和深化‘互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)’的重要基石,?!睏畲毫⒈硎荆?dāng)前及今后一段時間要加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺試驗測試環(huán)境等,,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的功能迭代,、服務(wù)創(chuàng)新、行業(yè)落地和智能演進(jìn)升級,。
楊春立建議,,加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新中心,圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺關(guān)鍵技術(shù)的能力提升,、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等,,加強(qiáng)產(chǎn)融對接,,打通技術(shù)、組織,、商業(yè),、資本之間的壁壘,以互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)制造業(yè)生產(chǎn)范式,、創(chuàng)新模式等深刻變革,,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量、高效率,、高效益發(fā)展,。
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隨著各地電力市場化改革的持續(xù)推進(jìn),,電力交易模式日益多樣化,電改紅利不斷釋放,,企業(yè)電費(fèi)支付負(fù)擔(dān)有所減輕。