據國家發(fā)改委網站31日消息,，近日,，國家發(fā)改委等四部門聯合印發(fā)《油氣管網設施公平開放監(jiān)管辦法》(以下簡稱《監(jiān)管辦法》),，《監(jiān)管辦法》指出,，國家鼓勵和支持油氣管網設施互聯互通和公平接入，逐步實現油氣資源在不同管網設施間的靈活調配,。油氣管網設施運營企業(yè)不得阻礙符合規(guī)劃的其他管網設施接入,，并應當為接入提供相關便利。油氣管網設施運營企業(yè)應當對輸送,、儲存,、氣化、裝卸,、轉運等運營業(yè)務實行獨立核算,，并按照國家有關規(guī)定推進油氣管網設施獨立運營，實現和其他油氣業(yè)務的分離,。
《監(jiān)管辦法》指出,，本辦法所稱油氣管網設施是指符合相應技術條件和規(guī)范，并按照國家及地方有關規(guī)定履行審批,、核準或者備案手續(xù)且已取得合法運營資質的原油、成品油,、天然氣管道,，液化天然氣接收站，地下儲氣庫等及其附屬基礎設施,，不包括陸域及海域油氣田生產專用集輸管道,、煉化企業(yè)生產作業(yè)區(qū)內的專用管道、輸送非商品質量標準的油氣管網設施、軍工或涉密油氣管網設施和城鎮(zhèn)燃氣設施,。
《監(jiān)管辦法》指出,，國家鼓勵和支持各類資本參與投資建設納入統一規(guī)劃的油氣管網設施，提升油氣供應保障能力,。國家和地方油氣發(fā)展相關規(guī)劃應當充分考慮油氣管網設施互聯互通,、資源供應及市場需求中長期變化等因素，對油氣管網設施公平開放提出總體要求,，為公平開放創(chuàng)造有利條件,。油氣管網設施運營企業(yè)應當無歧視地向符合開放條件的用戶提供油氣輸送、儲存,、氣化,、裝卸、轉運等服務,，無正當理由不得拖延,、拒絕與符合開放條件的用戶簽訂服務合同，不得提出不合理要求,。油氣管網運營機制改革到位前,，油氣管網設施運營企業(yè)在保障現有用戶現有服務并具備剩余能力的前提下，應當按照本辦法要求向符合開放條件的用戶開放管網設施,。
《監(jiān)管辦法》指出,，油氣管網設施運營企業(yè)與用戶就油氣管網設施開放事宜達成一致的，在正式實施前應當及時簽訂服務合同,，對服務時段,、服務油氣量、服務能力,、交接點與交接方式,、服務價格、油氣質量,、交付壓力,、管輸路徑、檢修安排,、計量方式,、平衡義務、安全責任,、違約責任及免責條款等內容進行約定,。油氣管網設施運營企業(yè)和用戶應當按照國家有關規(guī)定將簽訂的服務合同在“信用中國”網站備案(登記)。油氣管網設施運營企業(yè)應當嚴格遵守合同約定,，無正當理由不得拖延或取消合同執(zhí)行,，不得為提高管輸收入而增加管輸距離,。
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