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　　2017年以來(lái)，寧夏積極推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)混合所有制改革，分層分類(lèi)有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，寧夏實(shí)行混改的4家國(guó)企混改模式各有不同,，但它們均具有輕資產(chǎn)、業(yè)態(tài)新,、充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等特點(diǎn),，發(fā)展前景較好。受訪(fǎng)企業(yè)普遍認(rèn)為,，國(guó)企混改不是“甩包袱”“等拯救”,，而須在聚焦主業(yè)、做強(qiáng)自身上下功夫,，持續(xù)提升自身實(shí)力,，并不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,，為混改打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“因企制宜”選準(zhǔn)混改模式

　　2017年以來(lái),，寧夏按照“完善治理,、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè),、提高效率”的原則,，宜控則控、宜參則參地推進(jìn)區(qū)屬二級(jí)及以下國(guó)企混改,。目前,，寧夏國(guó)企混改主要分為增資擴(kuò)股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓兩種模式,，以引入戰(zhàn)略投資者為主,。其中，增資擴(kuò)股模式主要分為民營(yíng)資本增資和國(guó)有資本增資,，有利于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,，為企業(yè)發(fā)展注入“新鮮血液”。

　　民營(yíng)資本增資,。作為寧夏首家混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè),，2017年，寧夏德坤環(huán)?？萍紝?shí)業(yè)集團(tuán)與寧夏然爾特實(shí)業(yè)集團(tuán)簽訂增資協(xié)議,，引入資金1.16億元，混改后,，德坤母公司寧夏建投集團(tuán)占股51%,，然爾特占股49%。此舉在擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的同時(shí),，將民營(yíng)企業(yè)的機(jī)制活力嫁接到國(guó)企。

　　“混改后,，民營(yíng)企業(yè)可以借國(guó)企的資源更好地開(kāi)拓市場(chǎng),，提升自身美譽(yù)度。此外,，德坤的優(yōu)勢(shì)在危廢和醫(yī)療廢物處置,，然爾特的優(yōu)勢(shì)在固廢處置，混改實(shí)現(xiàn)了兩者的業(yè)務(wù)板塊互補(bǔ),?！睂幭牡吕きh(huán)保科技實(shí)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理趙齊全說(shuō),。

　　國(guó)有資本增資,。前不久,，寧夏公路工程咨詢(xún)有限公司與央企中交基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)集團(tuán)簽訂增資協(xié)議，中交基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)集團(tuán)出資8500多萬(wàn)元,，持有公司51%的股份,，著手建立以投資者為主導(dǎo)的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式。寧夏公路工程咨詢(xún)有限公司總經(jīng)理吳江說(shuō),，這對(duì)于他們公司轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義,。寧夏目前公路建設(shè)已基本飽和，公司業(yè)務(wù)資質(zhì)偏低,，市場(chǎng)份額萎縮,，通過(guò)混改引入全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，不僅可以填補(bǔ)寧夏公路養(yǎng)護(hù)的空白,，也為企業(yè)轉(zhuǎn)型,、擴(kuò)大市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。

　　此外,，員工持股也是增資擴(kuò)股的一種方式,。2018年，寧夏絲路風(fēng)情旅游網(wǎng)絡(luò)股份有限公司29名員工出資310多萬(wàn)元,，持有公司14.56%的股份,，并成立持股平臺(tái)，選出執(zhí)行合伙人行使股東權(quán)力,。公司員工張大偉說(shuō),，員工持股增強(qiáng)了員工對(duì)公司的認(rèn)同感，有利于公司人才隊(duì)伍穩(wěn)定,。

　　以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓將國(guó)企“外嫁”,。今年年初，國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)出資1900多萬(wàn)元收購(gòu)寧夏國(guó)際招標(biāo)咨詢(xún)集團(tuán)66%的股份,，寧夏國(guó)際招標(biāo)咨詢(xún)集團(tuán)母公司寧夏國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)占股34%,。此次混改既確保寧夏國(guó)際招標(biāo)咨詢(xún)集團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值，也為其完善現(xiàn)代企業(yè)制度,、健全法人治理體系,、促進(jìn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制注入了活力。

　　混改國(guó)企多為“績(jī)優(yōu)股”

　　國(guó)企混改能否順利推進(jìn)與企業(yè)自身實(shí)力密切相關(guān),，可以說(shuō),，國(guó)企混改是檢驗(yàn)國(guó)企實(shí)力的“試金石”。寧夏目前進(jìn)行混改的4家企業(yè)都是具有輕資產(chǎn),、充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、發(fā)展前景好等特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　輕資產(chǎn),、低負(fù)債,、歷史包袱少,。寧夏實(shí)行混改的企業(yè)大多為輕資產(chǎn)型，企業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),、固定資產(chǎn)投入較少,、資產(chǎn)負(fù)債率較低、歷史遺留問(wèn)題較少,。如提供招標(biāo)代理,、國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目咨詢(xún)等服務(wù)的寧夏國(guó)際招標(biāo)咨詢(xún)集團(tuán)便是典型的輕資產(chǎn)公司，企業(yè)無(wú)負(fù)債,、無(wú)擔(dān)保,、沒(méi)有歷史包袱，這些是其引入戰(zhàn)略投資者的先決條件,。

　　國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)高級(jí)副總裁胡劍說(shuō),，寧夏國(guó)際招標(biāo)咨詢(xún)集團(tuán)是無(wú)債務(wù)、具有自身優(yōu)勢(shì)的公司,。借助這次混改,，國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)完成了在全國(guó)各省區(qū)市的布局，他們對(duì)混改后企業(yè)的發(fā)展很有信心,。

　　具有盈利能力,，發(fā)展前景較好。寧夏4家已混改國(guó)企均具有盈利能力,，并涉及互聯(lián)網(wǎng),、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)發(fā)展前景較好,。如寧夏絲路風(fēng)情旅游網(wǎng)絡(luò)股份有限公司自2016年成立以來(lái),，年?duì)I業(yè)額快速增長(zhǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)公司成立初期普遍“燒錢(qián)”的階段還能略有盈利,。公司副總經(jīng)理王對(duì)芳說(shuō),，現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展迅速，尤其近年來(lái)寧夏大力推廣全域旅游,，行業(yè)發(fā)展前景非常好,。

　　充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境,、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力大有裨益，也增強(qiáng)了部分國(guó)企的危機(jī)意識(shí),，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷謀求發(fā)展,。以寧夏德坤環(huán)保科技實(shí)業(yè)集團(tuán)為例,，2004年公司成立之初,，主要完成政府交辦的任務(wù),，不僅不盈利還需要政府補(bǔ)貼。在充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后,，企業(yè)迅速壯大,，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)6000萬(wàn)元，成為寧夏環(huán)保領(lǐng)域的龍頭企業(yè),。

　　參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也增強(qiáng)了國(guó)企的危急意識(shí),，強(qiáng)化了它們對(duì)混改的認(rèn)同。吳江對(duì)此感觸頗深,，他說(shuō),，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，企業(yè)不轉(zhuǎn)型業(yè)績(jī)就會(huì)逐年下滑,。到那時(shí),，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就會(huì)上門(mén)“挖人”，企業(yè)也將陷入發(fā)展的“死循環(huán)”,?！皣?guó)企混改引入‘新鮮血液’讓企業(yè)看到了轉(zhuǎn)型和發(fā)展的希望，國(guó)企混改應(yīng)提前布局,，越早進(jìn)行越好,。”吳江說(shuō),。

　　混改須提升自身硬實(shí)力

　　目前,，雖然部分企業(yè)混改已經(jīng)取得了積極成效，但整體來(lái)看寧夏國(guó)企混改還有待進(jìn)一步深入推進(jìn),。一方面由于部分企業(yè)實(shí)力弱,、吸引力不足，想要混改“沒(méi)人接”,，另一方面少數(shù)國(guó)企不愿將“蛋糕”拱手相讓而“不想改”,。受訪(fǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為，國(guó)企混改應(yīng)以聚焦主業(yè),、做強(qiáng)自身為前提,，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，為企業(yè)謀求更大的發(fā)展空間,。

　　首先,，聚焦主業(yè)，增強(qiáng)自身“硬實(shí)力”,。吳江等人認(rèn)為,，國(guó)企混改要順利推進(jìn)，提升企業(yè)自身實(shí)力是關(guān)鍵,。國(guó)企需要不斷尋找主業(yè),、聚焦主業(yè),，并在充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“錘煉”中不斷增強(qiáng)自身硬實(shí)力和影響力，從而在國(guó)企混改中贏得主動(dòng)權(quán),。

　　部分受訪(fǎng)對(duì)象擔(dān)心,，國(guó)企混改在進(jìn)場(chǎng)交易中若被出價(jià)高、主業(yè)差距較大的企業(yè)摘牌,，對(duì)混改后企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利,。他們認(rèn)為，國(guó)企混改應(yīng)選擇與自身主業(yè)相同或相近的企業(yè)“聯(lián)姻”,，避免企業(yè)主業(yè)因混改受到干擾,。

　　其次，鼓勵(lì)國(guó)企轉(zhuǎn)變思想觀念,，積極投身混改,。寧夏國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)有企業(yè)不能抱殘守缺,，要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)企混改對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用,，通過(guò)混改更加充分地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、完善法人治理結(jié)構(gòu),。尤其要解放國(guó)企管理層的思想,，幫助他們補(bǔ)齊“本領(lǐng)短板”，化解他們的混改顧慮,。

　　最后,，為國(guó)企混改創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。目前,，寧夏國(guó)企混改仍處于“摸著石頭過(guò)河”的探索階段,，國(guó)企混改后，新的運(yùn)營(yíng)管理模式,、企業(yè)文化等都需要在磨合中逐漸建立,。部分受訪(fǎng)對(duì)象認(rèn)為，應(yīng)針對(duì)混改后企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),，在績(jī)效考核等方面適當(dāng)出臺(tái)扶持政策,，推動(dòng)國(guó)企混改穩(wěn)步有序進(jìn)行。

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