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　　隨著供暖季的來臨，新一輪錯峰限產啟幕,?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾攉@悉，作為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的首個攻堅期,，今年秋冬季多地高排放行業(yè)錯峰生產方案脫離了以往的一刀切模式,，規(guī)定更為細化具體，以“污染”定企業(yè)“開關”,。目前鋼鐵,、焦炭等開工暫無明顯受限，再加上企業(yè)提前備戰(zhàn),，今年錯峰限產影響大概率低于預期,。

　　今年7月，國務院印發(fā)的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》提出,，到2020年,，二氧化硫,、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%,，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。除了京津冀及周邊地區(qū),，長三角地區(qū),、汾渭平原也被列入重點區(qū)域范圍。

　　全聯(lián)冶金商會會長張志祥表示,，今明年秋冬春三季,，各地以打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)為目標，環(huán)保政策日益趨嚴,，環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法力度進一步加強,。要求到2020年10月底前,，京津冀及周邊,、長三角、汾渭平原等地鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造,，新項目必須達到超低排放要求,，比“特別排放”標準嚴格很多。

　　當下的秋冬季成為首個攻堅期,，近期以來“區(qū)域版”和“地方版”行動方案密集出臺,。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓指出，今年的攻堅行動方案將重點以高排放行業(yè)錯峰生產作為狠抓秋冬季大氣污染綜合治理,、有效應對重污染天氣,、促進產業(yè)結構調整的重要措施?？傮w考慮是,，更加強調科學施策、精準調控,，嚴禁采取“一刀切”方式,，基于污染排放績效水平實行差別化管理。

　　山東省《關于組織實施2018-2019年度重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產的通知》要求,，濟南,、淄博、濟寧,、德州,、聊城、濱州,、菏澤7個通道城市的鋼鐵,、焦化,、鑄造等行業(yè)企業(yè)在2018年11月15日至2019年3月15日期間采取錯峰生產。各市可根據(jù)空氣質量適當延長或縮短錯峰生產時間,，但錯峰生產實施時間最短不得少于2個月,，且必須包含2018年12月份和2019年1月份。

　　在時間上“靈活”的同時,，規(guī)定也更為明確,、具體，這表明,，污染排放量多少,，已成為企業(yè)是否在秋冬季停限產的“定盤星”。近日山西省太原市公布了《2018年至2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,，對鋼鐵,、建材、焦化,、鑄造,、有色、化工等高排放行業(yè),，取消統(tǒng)一的限產停產比例,，因地制宜推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產,實行差別化錯峰生產，避免簡單化,、絕對化“一刀切”,。同時，根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質量預測預報結果,，適當縮短或延長錯峰生產時間,。

　　河北明確，今冬明春,，對部分生產工序完成超低排放改造,、產品中端的企業(yè)，錯峰20%-30%,；對僅達到現(xiàn)行污染物排放標準,、產品低端的企業(yè)，錯峰50%-60%,；對污染物不能穩(wěn)定達標排放,，不符合現(xiàn)行行業(yè)產業(yè)政策，或未按期完成2018年-2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的,，全面停產治理,。

　　以鋼鐵為例，《唐山市2018-2019秋冬鋼鐵行業(yè)錯峰生產方案》結合了政策鼓勵和支持因素(部分參與產能搬遷,、退出以及冬季供暖的鋼廠限產任務減免),，全市高爐產能限產比例約為31.55%,，大幅低于去年50%的比例?！扒锒膳惧e峰生產限產力度并不如預期,，實際影響產量較小，市場心態(tài)疲弱,，唐山線材自11月初已降價90-100元/噸,。”卓創(chuàng)資訊分析師王蕓表示,。上峰水泥也表示,，公司目前還沒有因華東區(qū)域的環(huán)保限產政策停窯。

　　汾渭能源冶金部11月8日的報告顯示,，山西,、河北、山東等地焦企開工暫無明顯受限,，焦炭供應相對有保證,，鋼廠方面整體接貨積極性較好，但少數(shù)焦炭庫存相對到位的鋼廠考慮到取暖季限產,、檢修及鋼價預期轉差,，目前不刻意追高庫存,，暫時維持現(xiàn)有庫存量,，

　　河北某焦化企業(yè)負責人說，去年環(huán)保政策下產能受到了限制,，之后企業(yè)進行了升級改造,，提前做了其他準備。對于今年秋冬季而言,，目前現(xiàn)有的環(huán)保設施已較為完善,，產能先進，環(huán)保政策影響不大,。

　　值得注意的是,，去年限產的京津冀及周邊地區(qū)為鋼鐵主產區(qū)，今年新增的汾渭平原區(qū)域為焦炭主產區(qū),，而其中有部分焦化公司仍難以達到環(huán)保標準,。根據(jù)海通煤炭的估算，如果今年“26+2”,、汾渭平原以及長三角焦炭行業(yè)均按30%限產,，將帶來月均產量下降約350萬噸，相當于月供給減少10%,，遠高于去年的5%,。目前,，進入11月采暖季環(huán)保限產已經逐步開啟，具體公布方案的地區(qū)中,，臨汾,、呂梁整體限產幅度在50%以上，江蘇徐州部分焦企開始逐步限產30%-50%,，隨著11月15日采暖正式開始,，限產范圍將逐漸擴大，焦炭供給或將進一步緊張,。

　　不過,，山西有焦化企業(yè)表示，當?shù)夭糠纸够髽I(yè)有供暖供氣任務,，屆時不乏部分焦企開工率反而將有所提升,，或增加市場焦炭供應量。而且,，內蒙古等其它產區(qū)焦炭供給未受影響,。“烏海焦企焦炭庫存低,，開工率較高,，部分焦企達到滿產?！卑俅ㄙY訊煤化工行業(yè)資深編輯張榮煥表示,，冬季采暖限產或許對焦炭推漲有一定利空。

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