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　　春節(jié)剛過，中共中央,、國務院公開發(fā)布《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》,。這是新世紀以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十四個指導“三農(nóng)”工作的“一號文件”,，既有傳承延續(xù),，更有創(chuàng)新發(fā)展。今年一號文件立足“三農(nóng)”發(fā)展新形勢,，突出強調(diào)以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,，加快培育發(fā)展新動能，提出一系列新政策,、新舉措,，對做好今年和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的指導意義。

　　剛剛過去的2016年,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好,、穩(wěn)中有進，為“十三五”經(jīng)濟社會良好開局提供了有力支撐,。成績面前也要清醒看到,，農(nóng)業(yè)仍是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個“基本盤”對穩(wěn)定全局至關重要,。一號文件給出明確的政策信號,，必須始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖,，重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減,。

　　當前,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的歷史階段，內(nèi)在動因和外部環(huán)境正發(fā)生重大而深刻的變化,。農(nóng)業(yè)主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側,，并且主要是結構性,、體制性的問題。順應新形勢新要求,，必須堅持問題導向,，調(diào)整工作重心，把推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革作為當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,。

　　深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,，是“三農(nóng)”領域的一場深刻變革，關系長遠,。一定要守住三條底線：確保糧食生產(chǎn)能力不降低,、農(nóng)民增收勢頭不逆轉、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題,。要在確保國家糧食安全的基礎上,，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入,、保障有效供給為主要目標,，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,，提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗,、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù),、更加注重滿足質(zhì)的需求轉變,。

　　深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，要堅持新發(fā)展理念，圍繞農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增綠，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,。要優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構,，著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;推行綠色生產(chǎn)方式，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈;強化科技創(chuàng)新驅動,，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，夯實農(nóng)村共享發(fā)展基礎;加大農(nóng)村改革力度,，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力,。

　　深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，是一個長期過程,，必須處理好政府和市場關系，協(xié)調(diào)好各方面利益,。要直面困難和挑戰(zhàn),，堅定不移推進改革，勇于承受改革陣痛,，盡力降低改革成本,，積極防范改革風險。調(diào)整政策,、出臺措施,，要充分考慮各方面特別是農(nóng)民承受力，使強農(nóng)惠農(nóng)政策照顧到大多數(shù)普通農(nóng)戶,。要充分尊重農(nóng)民意愿,，不搞強迫命令瞎指揮，不損害農(nóng)民權益,。

　　今年是推進供給側結構性改革的深化之年,。各地方各部門要切實把認識和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重心轉移到推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革上來,，真抓實干,，奮發(fā)有為，攻堅克難,，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面,，迎接“三農(nóng)”發(fā)展新的春天。(原題為《深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革(社論)》)