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加大投入推進配電網(wǎng)建設
2016-07-14 作者: 來源: 中國電力新聞網(wǎng)

  近日,由中國社科院發(fā)起的《世界能源藍皮書:世界能源發(fā)展報告(2016)》(以下簡稱“藍皮書”)發(fā)布會在京舉行,。藍皮書指出,,配電網(wǎng)投資將大幅增加,配電網(wǎng)投建落后局面將有望得到扭轉,。

  受“重發(fā),、輕供、不管用”等歷史因素的影響,,配電網(wǎng)建設普遍比較薄弱,、落后。近年來,,我國配電網(wǎng)建設投入不斷加大,,配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效,,但相對國際先進水平仍有差距,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,,供電質量有待改善,。

  配電網(wǎng)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要公共基礎設施。針對如何提高我國配電網(wǎng)發(fā)展水平,,日前,,中國電力新聞網(wǎng)、中電傳媒微博微信論壇通過微話題征集活動,,發(fā)布調查問卷,,進行數(shù)據(jù)調查。(結果如下圖所示)

  調查結果顯示,,認為應堅強電網(wǎng)結構,、提高自動化水平的在受訪人群中比例最高,達35%,。

  中電聯(lián)發(fā)布的《“十三五”配用電領域標準體系研究報告》顯示,,當前,我國配電自動化水平覆蓋率不到15%,,而法國,、日本的配電自動化覆蓋率分別為90%和100%。西方發(fā)達國家一般都在70%-80%,。當前,,我國僅完成了30個城市的配網(wǎng)自動化試點,且試點區(qū)域主要集中于城市的核心區(qū),。

  為此,,去年8月31日,國家能源局發(fā)布《配電網(wǎng)建設改造行動計劃(2015~2020年)》(以下簡稱“行動計劃”)對提升配電自動化提出了明確目標,。要求持續(xù)提升配電自動化覆蓋率,,提高配電網(wǎng)運行監(jiān)測、控制能力,,實現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控,,變“被動報修”為“主動監(jiān)控”,縮短故障恢復時間,,提升服務水平,。2020年配電通信網(wǎng)覆蓋率達到95%,智能電表覆蓋率達到90%,。

  25%的受訪人群認為要科學管理模式,。

  國網(wǎng)福建省電力公司員工林麗平表示,一是要推行精益化配電網(wǎng)規(guī)劃管理模式,加強對電網(wǎng)規(guī)劃,、項目前期,、投資計劃、工程實施,、后評估的全流程管控,,找出電網(wǎng)發(fā)展各環(huán)節(jié)執(zhí)行的偏差,分析關鍵要因,,尋找有效解決路徑和方法,,提升電網(wǎng)發(fā)展質量。二是加強計劃停電平衡管理,,減少重復停電次數(shù);精細停電檢修過程管理,,縮短設備停運時間;三是堅持將帶電作業(yè)納入配網(wǎng)施工項目的停電審批環(huán)節(jié)。加強施工停電過程管理,,減少停電范圍和時間,。事前精心編制施工方案,進行線路特巡查缺,。事中加強施工安全質量監(jiān)督,,結合完成消缺工作,。事后嚴把驗收關,,有效提高配網(wǎng)健康水平。四是完善搶修應急服務機制,,加強故障報修管理,,提高判斷故障速度。

  供電可靠率是配電網(wǎng)科學管理水平的直接體現(xiàn),。國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關于加快配電網(wǎng)建設改造的指導意見》提出,,至2020年,中心城市(區(qū))用戶年均停電時間不超過1小時,,綜合電壓合格率達到99.97%;城鎮(zhèn)地區(qū)用戶年均停電時間不超過10小時,,綜合電壓合格率達到98.79%;鄉(xiāng)村地區(qū)用戶年均停電時間不超過24小時,綜合電壓合格率達到97%,。

  23%的受訪人群認為要完善配套法規(guī),。

  圍繞新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設,,終端用電負荷呈現(xiàn)增長快、變化大,、多樣化的新趨勢,,加快配電網(wǎng)改造升級的任務愈發(fā)緊迫,頂層設計不斷發(fā)力,。

  2014年8月,,國務院印發(fā)《關于加強城市基礎設施建設的意見》,,提出將配電網(wǎng)發(fā)展納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃。

  2015年8月31日,,國家能源局發(fā)布《配電網(wǎng)建設改造行動計劃(2015~2020年)》,。

  2015年9月2日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于加快配電網(wǎng)建設改造的指導意見》,。

  此外,,兩大電網(wǎng)公司也穩(wěn)步推進配電網(wǎng)十三五規(guī)劃編制工作。

  國網(wǎng)系統(tǒng)天津電力,、江蘇電力,、江西電力、湖南電力等十余家省級公司完成編制,。早在2013年9月3日,,《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》就已出爐。該規(guī)劃指出加強城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設,,推廣建設智能電網(wǎng),,到2020年城市配電網(wǎng)自動化覆蓋率達到80%。

  17%的受訪人群認為應加大資金投入,。

  行動計劃指出,,2015~2020年,配電網(wǎng)建設改造投資不低于2萬億元,,2015年投資不低于3000億元,,“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元?!笆濉逼陂g年均投資預計為3400億,,較2014年將大幅增長80%。

  國網(wǎng)山東省電力公司員工崔浩杰認為,,電網(wǎng)是供電企業(yè)履行社會責任,、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的物質基礎,只有電網(wǎng)堅強,、智能,,整個社會的供電才有保障,客戶才會滿意,,政府才能放心,。配電網(wǎng)是聯(lián)系千家萬戶的“最后一公里”,事關主網(wǎng)的電“落得下,、用得上”,。但受歷史原因的影響,有些地方問題相當突出,甚至成為制約客戶安全可靠用電和脫貧致富的“瓶頸”,。要想從根本上解決這一現(xiàn)狀,,必須持續(xù)加大投入。也許有人會說現(xiàn)在的投入夠多了,,動輒幾千億,。其實,對配電網(wǎng)的重視和投入也就是近些年的事,,而且國家地域廣闊,,幾千億的投入,能攤一個縣頭上的其實并不多,。對基層來說,,可用資金與所需資金相差很多,所以,,不能搞“一錘子買賣”,,要持續(xù)支持、有序投入,。

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