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　　民間投資下行引起了社會各方面的高度重視,。2007年到2012年以來,，我國民間投資增速一直快于全社會固定資產(chǎn)投資，且民間投資占社會投資的比重呈不斷上升趨勢,。但2012年之后,，民間投資增速不斷下滑，而今年1—5月份,，更是首次出現(xiàn)“雙下滑”,，一是占比從64.2%下滑至62%，二是增速從20%—30%下滑至3.9%,。分地區(qū)看,，民間投資可謂是“冰火兩重天”。最近,，針對民間投資下行，我們到浙江,、江蘇,、廣東、河南,、吉林,、湖北、四川等地進行了調研,。

　　調研發(fā)現(xiàn),，目前引發(fā)我國民間投資下行原因是多方面的，既有投資空間壓縮,，又有融資渠道不暢,，既有外部體制機制不順原因，又有企業(yè)自身發(fā)展的因素,，既有投資動力不足的原因,，更有民企轉型能力跟不上的因素。我們認為,，當前擴大民間投資需要從以下六個方面著手：

　　一是在投資空間上,，進一步放寬民間投資市場準入，增強政府和國企投資的引導協(xié)同效應,，形成政府與民間投資合力,，防止對民間投資“擠出效應”，完善公平競爭的體制機制,，讓民企“有空間投”,。我國民間投資面臨“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”甚至“無門”,，不知道“門在哪”以及存在“重大輕小”“重公輕私”“先內后外”的問題。要建立行業(yè)準入負面清單制度,，做到“法無禁止即可入”,；要有效推廣PPP模式，充分發(fā)揮政府資本的引導放大效應和民間資本的靈活,、創(chuàng)新優(yōu)勢,；要鼓勵平等競爭，打造公平競爭的投資環(huán)境,。

　　二是在融資渠道上,，調整金融結構，推進金融改革,，形成金融更好服務實體經(jīng)濟的體制機制,，使民間投資“有錢可投”。要放寬金融市場準入,，完善多層次“門當戶對”的間接融資體系,，發(fā)展民營中小銀行；要推進正“金字塔形”多層次資本市場建設,，提高直接融資占比,；要引導商業(yè)銀行加大金融創(chuàng)新力度，推進金融部門為實體經(jīng)濟讓利,；要創(chuàng)新抵押品,，多舉措降低融資擔保抵押成本。

　　三是在投資能力上,，引導民間投資轉型升級,，扭轉“脫實向虛”態(tài)勢，提升民企轉型能力,，讓民企“能投資”,。我國民企轉型能力跟不上轉型升級的形勢，導致民間投資急劇下行,，而民間投資也面臨結構調整的陣痛,。要多舉措推進民營企業(yè)轉型升級，以創(chuàng)新激發(fā)市場潛力,，提高民企利潤,；要引導民間投資與經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級相結合,，實現(xiàn)轉型升級,；要扭轉“脫實向虛”態(tài)勢，引導民間資本投向實體經(jīng)濟,，提高投資回報率,。

　　四是在企業(yè)成本方面,，加快推進供給側結構性改革，組合出拳降低實體企業(yè)成本,，讓企業(yè)有利可圖,，使民企“想投資”。要調整企業(yè)“五險一金”支出,，合理控制企業(yè)最低工資標準調整幅度,，降低企業(yè)用工成本；要進一步改革稅收體制,，提高增值稅和營業(yè)稅的起征點,，實現(xiàn)政府稅收減法換取“雙創(chuàng)”新動能加法；要全面降低企業(yè)能源,、配套物流等成本,，為實體企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

　　五是完善產(chǎn)權制度,，倡導誠實守信,，弘揚企業(yè)家精神，讓民間投資“活水”涌流,，讓民企“敢投資”,。要推動產(chǎn)權保護的法制化，強化完善政府信用體系建設,，打造誠信政府，增強政府的規(guī)范性和公信力,；要尊重和維護企業(yè)市場主體地位,，弘揚企業(yè)家精神，激發(fā)民間投資潛力,。

　　六是構建新型“親”“清”政商關系,，穩(wěn)定投資預期，提振投資信心,，形成民企“長期投資”行為,，改變投資短期化。我國既存在政商關系“腐敗鏈”阻礙民間投資可持續(xù)發(fā)展,，又存在政企關系“背對背疏離”導致“門好進,、臉好看、事不辦”,。要構建“親型”政商關系,，推進“放管服”改革向縱深發(fā)展，構建政府與企業(yè)良性互動的政商環(huán)境,，同時,，要保障政商關系的“清”,。