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P2P監(jiān)管草案備受關(guān)注，卻一直懸而未決,�,！督�(jīng)濟參考報》記者從業(yè)界了解到，監(jiān)管層近期召集部分從業(yè)人士對P2P的監(jiān)管問題進行了討論，討論的重點包括：P2P平臺不得做資金池,、不得給關(guān)聯(lián)方融資,、不得拆時間標、一個標必須5天內(nèi)融滿,、每戶最多總?cè)?00萬,、單筆最多融資100萬等。
一個標的5天內(nèi)融滿,，對于較大的平臺來講,，不算苛刻。從開鑫貸,、陸金所,、拍拍貸等知名平臺近期投資標的（借款金額最大300萬）的滿標速度來看，發(fā)標當日幾個小時內(nèi),，募集進度即可達到70%左右,，發(fā)標后一到兩個工作日即可滿標。
投之家CEO黃詩樵認為,，限制滿標最長期限其實是對投資人權(quán)益的保護,，因為只有滿標后才開始給投資人計息。5天內(nèi)必須融滿的規(guī)定,，可以防止某些平臺無期限免息占用投資人本金,。
理財范CEO申磊認為，5天內(nèi)融滿的規(guī)定主要是考驗各平臺的融資速度,，對缺乏流量的平臺和不被投資人認可的標的有一些影響,，客觀上允許了流標的可能性，不允許無限期地進行,。這反映出監(jiān)管不光對結(jié)果關(guān)注,，而且要進行過程監(jiān)管。
在討論的P2P監(jiān)管規(guī)則中,，較引人關(guān)注的當屬單戶（單個融資方）最多總?cè)?00萬,，單筆最多融資100萬的規(guī)定。對此,，開鑫貸副總經(jīng)理周治翰說,，單筆100萬、總額500萬的額度控制,，比較難以滿足發(fā)達地區(qū)小微企業(yè)的融資需求,。
比如，作為中國民間借貸的風向標,，5月溫州指數(shù)運行情況顯示,，5月100萬以下的融資占比僅為24.68%,，如果將單筆借款金額限制在100萬以下，將有75%的用款企業(yè)的資金缺口得不到滿足,，至少不能一次性得到滿足,，需要多次提出貸款申請，因此降低了融資效率,。此外,，還有約四分之一的中小微企業(yè)的融資需求在500萬以上。因此,，如果將同一借款人的貸款總額限制在500萬以下,，將對這些企業(yè)的正常經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生較大沖擊,。
周治翰稱,，傳統(tǒng)商業(yè)銀行一般將3000萬元以下的貸款定義為中小企業(yè)貸款。由于全國各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一,，建議監(jiān)管層授權(quán)各省可根據(jù)當?shù)貙嶋H經(jīng)濟發(fā)展狀況,，制定貸款額度控制的標準,。經(jīng)濟發(fā)達的省份,，可適當放寬單筆借款金額、貸款總額的標準,。
據(jù)記者了解,，江蘇、浙江和廣東是中國經(jīng)濟較發(fā)達的省,，也是民間金融,、民間借貸最活躍的地區(qū)之一。對于小貸公司單筆借款的額度在不同區(qū)域就從100萬元跨度到300萬元不等,，發(fā)達地區(qū)小微企業(yè)的實際融資需求100萬元的限額恐怕并不充足,。
浙江省出臺的《小額貸款公司試點暫行管理辦法》規(guī)定，小額貸款公司注冊資本上限不超過2億元,，小額貸款公司30%資金的單戶貸款余額不得超過資本金的5%,。以此推算，單戶貸款上限為1000萬元,。
此外,，討論中業(yè)界對取消了之前提到的10倍杠桿率限制，普遍持正面積極態(tài)度,。黃詩樵認為,，限制杠桿意味著平臺的待收總額受到限制，一些好的項目因此無法獲得融資,，這不利于P2P平臺發(fā)展,。
事實上,，監(jiān)管層對P2P的監(jiān)管政策一直在探索階段，此次討論的監(jiān)管規(guī)則也只是處于內(nèi)部征求意見的階段,，并非監(jiān)管細則雛形,，所以很多細則還有待打磨，后期也不排除會有較大變動,。對于新的監(jiān)管草案將何時公布,，截至記者發(fā)稿前，銀監(jiān)會并未給出答復,。
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