清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項(xiàng)目主任、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院弗里曼經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授李稻葵昨天在陸家嘴論壇上表示,以中國為首的新興市場國家未來將推進(jìn)一系列的金融改革措施,,全球金融改革“好戲在后頭”。
中國自己開始意識(shí)到要在全球治理方面發(fā)揮更大的作用,。今年宣布將成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行;同時(shí),,總部設(shè)在上海的金磚國家新投資銀行也將于今年公布于世,。這些動(dòng)作很快對國際治理會(huì)形成一個(gè)挑戰(zhàn)、形成一個(gè)刺激,。三個(gè)方面會(huì)形成刺激:第一,,馬上就面臨人才挑戰(zhàn)。因?yàn)榻鸫u國家開發(fā)銀行以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行會(huì)面臨一個(gè)招聘有經(jīng)驗(yàn)的國際工作人員的挑戰(zhàn),。
從哪里來,?大量會(huì)來自于IMF、來自于世界銀行,,來自于亞投行,,所以第一是人才挑戰(zhàn)。第二個(gè)是觀點(diǎn)的挑戰(zhàn),。國際組織IMF世界銀行不僅僅是資金提供者,,更重要是觀點(diǎn)的產(chǎn)生者。比如說主要國家金融是不是穩(wěn)定,,IMF的工作是給各個(gè)經(jīng)濟(jì)國家做體檢,。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和新金磚國家的銀行必須要做體檢,因?yàn)闃I(yè)務(wù)要貸款,,沒有體檢怎么能搞貸款呢,?如果一個(gè)病人身體不健康怎么能不吃藥,?但是藥必須要對癥,不能吃錯(cuò)了藥,,所以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家開發(fā)銀行在觀點(diǎn)上必須要?jiǎng)?chuàng)造,,必須要做工作,,這個(gè)觀點(diǎn)與世界銀行,、IMF,毫無疑問在未來會(huì)形成一定的沖擊,,有一定的不同,。
第三個(gè)競爭,治理機(jī)制的競爭,。IMF和金磚國家開發(fā)銀行怎么樣治理,、怎么樣投票?碰到有爭議的問題,,比如去某一個(gè)國家搞水利項(xiàng)目,,該不該投資?環(huán)保人說不該投資,,當(dāng)?shù)馗阖?cái)政的人應(yīng)該投資,,怎么協(xié)調(diào)?誰說的算,?這又是一個(gè)新機(jī)制,。和世界銀行的機(jī)制很快會(huì)形成對比。所以三方面會(huì)形成挑戰(zhàn),、形成沖擊,。
改革必須要有勇氣。中國的崛起,、人民幣逐步國際化,,對美國而言充滿著不確定性。比如說這1萬多億中國的美元外匯資產(chǎn)投資在美國的國庫券,,如果這1萬多億的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他的地方,,對美國的利率有什么影響呢?我們可以寫模型,、可以進(jìn)行計(jì)算,,但是我相信誰也算不準(zhǔn),未來很難判斷,。所以假如我是美國財(cái)政部財(cái)長也會(huì)非常謹(jǐn)慎,。對于人民幣進(jìn)入STR特別借款權(quán)一攬子計(jì)劃高度關(guān)注,也是高度謹(jǐn)慎,,甚至于保守,。所以這兩條,,一是缺乏判斷、二是缺乏信心,、三是缺乏信息,,所以這就解釋了為什么與新興市場國家相關(guān)的改革當(dāng)前是落后的。