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[機構看市]新能源政策頻頻 行業(yè)挑戰(zhàn)和機遇并存
2015-06-08    作者:李楊 韓叢 徐鵬    來源:經濟參考報
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  近日,,國家財政部,、工業(yè)和信息化部等部委先后發(fā)布了《關于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅政策的通知》和《關于完善城市公交車成品油價格補助政策的通知》,。在目前“談霾色變”的大背景下,,國家連續(xù)發(fā)布多項關于新能源的政策,,體現國家對于新能源推廣的信心和決心,,也是向污染宣戰(zhàn)的另一重要手段。
  2001年至今,,政府部門相繼推出了多項鼓勵和刺激新能源發(fā)展的政策,,但受市場接受程度和政策的實施力度影響,并沒有得到很好的推廣,。技術處于摸索階段,,許多項目尚不成熟,使得推出的產品處于相對尷尬的地位,,地區(qū)發(fā)展不平衡,、基礎設施建設尚不完善等問題也很突出。尤其是當前國內汽柴油處于相對低價,,下游消費人群更傾向于傳統(tǒng)能源,,這在一定程度上抑制了新能源的發(fā)展。展望未來,,新能源行業(yè)挑戰(zhàn)和機遇并存,。
  一方面,傳統(tǒng)能源優(yōu)勢較為明顯,,經過多年發(fā)展,,已經擁有較為廣闊的市場空間。目前,,我國石油對外依存度達到60%左右,,煤炭占一次能源消費的70%左右,雖然后期占比將出現下滑,,但仍處于高位水平,。
  為了應對日益突出的環(huán)境問題,傳統(tǒng)能源市場亦不斷發(fā)展,并取得了較大的實效,。近年來我國成品油升級步伐明顯加快,,全國范圍內先后實現了車用汽、柴油國Ⅳ及以上標準,。且加大對調和油以及非標油的專項檢查和整治力度,,成品油市場得到了較好的規(guī)范,一定程度上減少了問題油對大氣環(huán)境的施壓,。行業(yè)內清潔煤炭的比例也在逐步提高,。
  目前我國工業(yè)設備大多適應傳統(tǒng)能源結構,新能源的推廣意味著要繼續(xù)投入設備升級成本,,近幾年國內經濟環(huán)境不佳,,實施起來較為困難。此外,,目前人們對于新能源認識尚不充分,,國家層面亦是近幾年才將慢慢重視,新能源發(fā)展仍需一個過程,。
  另一方面,,新能源憑借其環(huán)保、低廉和可再生等優(yōu)勢,,作為傳統(tǒng)能源之下的有效補充,,具有不可替代的作用。目前,,國內重點企業(yè)已經將發(fā)展觸角伸向新能源領域,,如中海油集團旗下有獨立的氣電集團公司,專門負責新能源領域的開發(fā),,包括加氣站及電站的建設,。中石化、中石油等能源巨頭亦大范圍涉獵天然氣板塊,。新能源作為未來市場的“蛋糕”,,相信會有更多的參與者加入,對于新能源的發(fā)展起到推動作用,。
  后期如新能源汽車的發(fā)展,,還需要從基礎設施、技術革新,、受眾群體擴圍,、提高性價比等多方面因素共同推動。風能,、太陽能、生物質能源、清潔煤炭,、天然氣及其他可再生能源發(fā)展規(guī)模和增長速度也將有較大提升,。
  大力發(fā)展新能源產業(yè),符合國家長期發(fā)展規(guī)劃,,后期無論是政策還是具體實施都將出現較大轉變,。與此同時,傳統(tǒng)能源雖然短期內難以撼動其主導地位,,但也應順應時代發(fā)展的趨勢,,不斷創(chuàng)新與革新,提升內在競爭力,,實現能源產業(yè)共贏的新局面,。
  (作者單位:金銀島資訊)
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